Государственный комитет по высшему образованию
Государственный Университет Управления
им. Серго Орджоникидзе
Институт социологии и управления персоналом
Кафедра политической экономии
РЕФЕРАТ
На тему: «Сущность и виды инфляции»
Выполнил:
студент 1 курса
группы «Социология и
психология управления»
Новиков С.А.
Принял:
к.э.н., доц.
Краснов В. Н.
Москва 1998
Введение………………………………………………………………………..3
Понятие инфляции.……………………………………………………………4
Причины инфляции……………………………………………………………5
Сущность инфляции………………………………………………………….10
Виды инфляции……………………………………………………………….14
Кривая Филипса………………………………………………………………19
Причины инфляции………………………………………………………..…22
Антиинфляционная политика………………………………………………..23
Подводя итог………………………………………………………………….26
Список использованной литературы………………………………………..27
При всем обилии литературы на данную тему, слово «инфляция» у
многих людей вызывает если не панический страх, то ожидание чего-то
ужасного. И это при том, что различные учебники и книги высказывают более
осторожную позицию: да, инфляции носит негативный характер; да, это
серьёзная проблема для экономик многих стран. Но в то же время она
разрешима. Все замечают, что инфляция – не абсолютное зло: одним она
выгодна и приносит доход, другие от неё страдают – но на то вам и рыночная
экономика! Некоторые экономисты идут еще дальше и робко замечают, что при в
небольших масштабах это явление оказывает позитивное воздействие на
национальную экономику.
Именно желание разобраться в этом вопросе, выяснить, что к чему и как
можно бороться с таким насущным явлением для нашей экономики, как инфляция,
побудило меня пойти на написание этого реферата.
Прежде всего надо сказать, что такое явление как инфляция – тот еще
долгожитель! Её появление, по всей видимости, связано с самим
возникновением денег. Инфляция – это болезнь денег. Нет денег – не будет и
инфляции. Как мы понимаем, это возможно разве что при коммунизме, который
пока еще никому построить не удалось.
Сам термин (кстати, он происходит от латинского inflatio — вздутие)
впервые был употреблён лишь в прошлом веке. В период 1861-1865 гг. Кто
знаком с историей, тот знает, что в это время в Америке имела место
гражданская война между Севером и Югом. Война, как и любое экономическое и
социальное потрясение, привела к разбуханию денежной массы. В XIX веке этот
термин употреблялся также в Великобритании и во Франции. Однако широкое
распространение в экономической литературе данное понятие получило уже в
нашем столетии, сразу после Первой Мировой. СССР же, по традиции, отставал
от развитых стран, и термин «инфляция» в советской литературе можно
встретить лишь в середине 20-ых гг.
Что подразумевают под словом “инфляция”? Дам несколько определений
(понятно, что их можно дать бесконечное количество).
Инфляция – это:
V повышение общего уровня цен;
V процесс обесценения денег, мешающий деньгам хорошо выполнять свои
функции;
V переполнение каналов обращения денежной массы сверх потребностей
товарооборота, что вызывает обесценение денежной единицы и соответственно
рост товарных цен;
Эти три определения дополняют друг друга, однако не выражают следующую
вещь. Инфляция, хоть она и проявляется только в росте товарных цен не
является сугубо денежным феноменом: это социально-экономическое явление,
порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного
хозяйства. Одновременно инфляция — это одна из наиболее острых проблем
современной экономики практически во всех странах мира. Почему? В чем она
выражается? Давайте сначала поговорим о причинах этого явления.
Итак, проявлением инфляции является повышение цен, однако не следует
забывать, что рост цен может быть связан с отсутствием равновесия между
спросом и предложением, перманентными колебаниями цен в определённой
рыночной отрасли. Такой рост цен на каком-то отдельном товарном рынке — это
не инфляция. Инфляция проявляется в повышении общего уровня цен по стране.
То есть подорожала колбаса на 20%, а цены на другие продукты не изменились
– это не инфляция. Подорожали все товары в стране – вот это дейсвтительно
говорит об инфляции.
Подстегивать общий рост цен по стране могут и конкретные экономические
обстоятельства. Например энергетический кризис 70-х гг. повлиял на общее
повышение цен: общий уровень цен поднялся в 1973 году на 7%,а в 1979 году-
на 9%. Это легко объяснимо: нефть – это основа для топлива. Топливо –
основа для транспортных перевозок. Транспортные перевозки закладываются в
стоимость практически всех товаров. Нетрудно сделать вывод, что если бы
вместо нефти подорожала, скажем, жевательная резинка – никакого заметного
действия на конъюнктуру рынка это бы не оказало.
Независимо от состояния денежной сферы, цены на товары и услуги могут
изменяться вследствие различных причин, таких как сезонные колебания
рынка, изменения конъюнктуры, монополизация рынка, рост
производительности труда, государственного регулирования в экономике,
введение новых налоговых ставок, внешнеэкономические воздействия,
стихийные бедствия и т.д. Это, в целом, естественное явление.
Рост цен, связанный с циклическими колебаниями конъюнктуры рынка,
нельзя считать инфляционным. По мере похождения различных фаз
экономического цикла будет меняться и динамика цен. Они будут повышаться в
фазах бума и падать в фазах кризиса, а затем снова возрастать в последующих
фазах выхода из кризиса.
Нельзя назвать инфляционной причиной и стихийное бедствие. Если,
например, в его результате будут большие разрушения, возрастет спрос на
стройматериалы. Их продавцы отреагируют молниеносным повышением цен.
Параллельно предложение этого насущного товара увеличится, а спрос будет
падать, и очень скоро все вернётся «на круги своя»: цены вернутся к
естественному уровню, так как крупные производители, ограниченные
конкуренцией, не станут повышать цены на свой товар при кратковременном
увеличении спроса. Кстати, инфляция – это увеличение общего уровня цен, так
что если «подскочат» в цене строительные материалы, не факт, что то же
самое произойдет и с остальными товарами.
Перечислию теперь основные причины инфляционного роста цен:
1. Диспропорциональность или несбалансированность государственных
доходов и расходов. Как раз тот случай, когда какая-нибудь Государственная
Дума или Сенат принимают бюджет, выполнить который совершенно нереально.
Именно это и происходит у нас в последние годы. Именно за это недавно ругал
Президент наш законодательный орган. Но как иначе? Ведь даже те расходы,
которые закладываются в наш бюджет – жалкие крохи по сравнению с
необходимым. Можно, конечно, уменьшить расходы на содержание самой Думы и
государственного аппарата. Раз в десять. Можно. Теоретически.
Итак, вернёмся к теоории. Упомнутая выше несбалансированность
госбюджета выражается в дефиците этого самого бюджета. Если правительство
пытается устранить дефицит за счет печати новых денег, то это приводит к
росту бумажно-денежной массы в обращении. Вообще, то что бесконтрольный
запуск денежного станка ведёт к инфляции – нашему народу известно еще со
времён павловских реформ.
Другой способ больбы с дефицитом – выпустить государственные ценные
бумаги. Население, покупающее их, будет получать по ним проценты, а
заплатив при этом их стоимость. Это даёт приличную сумму, но брать
бесконечно в долг у население – не очень перспективная затея.
2. Инфляционно опасными являются государственные инвестиции, связанные
с милитаризацией экономики. Вложения в ВПК – очень опасная вещь. Известно,
например, что гонка вооружений стала одной из основных причин, виновных в
развале СССР: социалистическая экономика просто не могла конкурировать с
капиталистической, в то время как наши затраты на ВПК равнялись
американским… Эх, хорошо таким странам, как Молдова, например. Маленькая,
ни чем не примечательная для потенциальных врагов страна. Нападать на нее
особенно некому и не за чем. Другое дело – Россия. И врагов внешних – тьма,
и армии как таковой нет. Наша обороноспособность базируется на атомном
оружии, применять которое сейчас просто никто не даст – вредно для всей
планеты, и мировое сообщество не одобрит. Вот и остается нам вкладывать
деньги в военную сферу, насколько позволяют возможности. Впрочем, последние
нам не очень-то это и позволяют, но как бы то ни было, громадная часть
государственного бюджета идет на военные расходы.
Как мы видим, и второе условие в нашей стране выполняется по мере
возможностей. А трата госдоходов на военные нужды черевата не только
перегревом экономики, но и увеличением государственного долга. Чем мы тоже
промышляем. Смотрим дальше.
3. Отсутствие совершенной конкуренции. Двадцатый век ознаменовался
изменением структуры рынка: рынок относительно свободной конкуренции сменил
олигополистический. Олигополист (несовершенный конкурент) обладает в
некоторой мере влиять на цену товара данного типа. Олигополисты
заинтересованы в увеличении цен, сокращении производства и создании
дефицита. Монополии и олигополии препятствуют росту эластичности товаров в
связи с ростом цен. Сами по себе монополии (такие как Газпром и ЕЭС),
пользуясь своей способностью диктовать цены в отсутствии конкуренции,
способны сильно влиять на денежную политику государства и уровень инфляции.
Скажем, если сейчас ЕЭС начнет регулярно поднимать цены на электроэнергию,
которая закладывается в стоимость большинства товаров, это приведет к
увеличению инфляции. Инфляция, в свою очередь, послужит оправданием для
дальнейшенр повышения цен на энергоносители. Замкнутый круг. Вот почему
государственный контроль над монополиями очень важен.
4. Импортируемая инфляция, роль которой возрастает с ростом
“открытости” экономики и вовлечения ее в мирохозяйственные связи с теми или
иными странами. Объяснить сущность сей инфляции лучше на примере: многие из
нас, еще с приснопамятных перестроечных времён, имеют привычку хранить
сбережения в долларах. Каждый день вся страна наблюдала за падением курса
«деревянного» по отношению к «заморской» валюте. Совершенно забывая, что
сам доллар тоже падает, хотя и не так быстро. То есть мы, получается,
ввозили к себе американскую инфляцию… Другой пример — скачок цен на
энергоносители в 1973 году, который вызвал рост цен на импортируемую нефть
и далее, по технологической цепочке — на другие товары.
Возможности для борьбы с этим неприятным явлением у государства
сильно ограничены. Не запретишь же ввозить доллары! Метод ревальвации
собственной валюты, иногда применяемый в таких случаях, делает импорт более
дешевым, но одновременно делает более дорогим экспорт товаров этой страны,
что означает снижение их конкурентоспособности на мировом рынке.
5. Возможно, самая неприятная причина инфляции — Инфляционные
ожидания. Это возникновение у инфляции самоподдерживающего характера. Суть
такая: население, напуганное постоянным ростом цен (и не без повода),
планирует свою жизнь в соответствии с этим являнием. Банки закладывает
предполагаемую инфляцию в процент, под который дают кредит; предприниматели
– в планы сделок, будущие цены. Простые граждане основательно закупаются
товарами, тратя вся сбережения, сметая с прилавков всё и вся. Их философия
проста: завтра будет дороже. В свою очередь, все это вызывает в лучшем
случае поддержание инфляции на том же уровне.
Остановить маятник инфляции, поддерживаемой инфляционными ожиданиями,
государству часто бывает не под силу. Что характерно для такой инфляции?
Как уже было сказано выше, население, сталкиваясь с постоянным повышением
цен на товары и услуги в течение длительного периода времени и теряя
надежду на их снижение, начинает приобретать товары сверх своих текущих
потребностей. Одновременно население требует повышения заработной платы,
подталкивая потребительский спрос к расширению. Производители же опасаются
повышения цен со стороны своих поставщиков, одновременно закладывая в цену
своих товаров прогнозируемый ими рост цен на сырье, материалы и
комплектующие изделия. Сокращаются сбережения и уменьшаются кредитные
ресурсы, что сдерживает рост производственных инвестиций и, как следствие,
предложение товаров и услуг.
Многие экономисты Запада и нашей страны особо выделяют фактор
инфляционных ожиданий, подчеркивая, что их преодоление – важнейшая задача
антиинфляционной политики.
Но нет худа без добра. Когда увеличивается спрос и люди всё скупают,
это под руку попадает – это хороший стимул развития для промышленного и
сельскохозяйственного производства, международной торговли и
сотрудничества.
Вообще, надо сказать, что инфляция не так страшна, как её малюют. США,
например, в конце семидесятых спокойно существовало с уровнем инфляции в
10%. И все живы и здоровы.
Инфляция может возникать в результате повышения совокупного спроса,
которое является следствием увеличения оплаты труда госслужащих, социальных
выплат, субсидий и других государственных расходов, не покрываемых
соответствующим увеличением доходов государственного бюджета. Основными
причинами здесь могут также быть увеличение государственных заказов
(например, военных), увеличение спроса на средства производства в условиях
полной занятости и почти полной загрузки производственных мощностей, а
также рост покупательной способности трудящихся (рост заработной платы) в
результате, например, согласованных действий профсоюзов. Вследствие этого
возникает избыток денег по отношению к количеству товаров, повышаются цены.
Нарущевшееся рыночное равновесие между количеством денег и товаров
восстанавливается путем повышения цен.
Надо упомянуть еще одну – политическую – причину инфляции. Инфляция,
как не трудно понять, на руку должникам. Они берут деньги в долг под
определённый процент. Чем больше за этот промежуток времени упадёт
национальная валюта, тем выгоднее это им и тем хуже положение кредиторов.
Зная это, должники могут через лобби, скажем, надавить на правительство с
целью увеличения инфляции. При большой сумме долга на этом можно сделать
состояние.
Инфляция постперестроечного периода в нашей стране была вызвана в
значительной мере падением инвестиций и промышленного кризиса. Корни и
причины инфляции в нашей стране почти полностью лежали в сфере
общественного производства, а не денежного обращения. Так как
промышленность у нас практически полностью стоит, товары не
конкурентноспособны, а расход и разбазаривание средств идёт полным ходом,
можно сделать вывод, что вся стабильность рубля держится на международных
кредитах и нефтяных долларах.
Как еще одну возможную причину инфляции можно выделить так называемую
налоговую инфляцию, когда к росту цен ведут избыточные налоги со стороны
государства.
Ранее инфляция возникала, как правило, в чрезвычайных обстоятельствах.
Так, во время войн государство часто выпускало большое количество
необеспеченных бумажных денег для покрытия военных расходов.
В 50-60 гг. инфляция проистекала в большинстве стран умеренными
темпами. А в 70-х годах стала выходить из-под контроля, превращаясь во
“врага номер один”. Особую остроту инфляция приобрела во второй половине 70-
х гг. Так, среднегодовой темп прироста розничных цен в США составлял в 1956-
65 гг. — 1,7%, в 1966-1974 гг. — 5,1%, в 1975-1980 гг. — 9,3%. В
Великобритании в тоже время — 3,1 %, 7,1% и 15,8%; в Италии — 3,4, 6,0 и
17,9%; во Франции — 5, 5,9, 19,9%. В конце 80-х темпы роста цен понизились
и составляли примерно 4% в год, что соответствует модели умеренной
инфляции. Это можно объяснить рядом причин, среди которых падение мировых
цен на нефть, усиление ценовой конкуренции, прежде всего в международном
масштабе, повышение производительности труда, сдерживание роста заработной
платы.
Некоторые экономисты робко заявляют, что небольшая инфляция – даже
полезна. Того же мнения придерживаюсь и я. И вот почему: по-моему, когда
инфляция равна нулю, это говорит о некотором застое в экономике. Для более
активной рыночной деятельности инфляция нужна: при ней бизнесмены, с
брибылью для себя или наоборот, проводят в жизнь свои планы, проекты, идеи,
учитывающие инфляцию. Берут кредит, предчувствуя скачок цен, дают взаймы,
когда рост цен должен, по их подсчетам, замедлиться. Какая экономическая
активность может быть, если цены уже который год стоят на месте? Какая
может быть спекуляция? Купили вы, например, консервы, предчувствуя
повышение цен на них. А цены все держатся и держатся на преднем уровне,
никто их у вас не берёт! Кроме того, отсутствие инфляции расслабляет людей.
Если в стране цены уже который месяц не растут, то даже относительно
небольшое их повышение будет заметно и ощутимо. При постоянном уровня
инфляции в 1-2% ничего страшного не случится, многие так ничего и не
заметят.
При инфляции растут не обязательно все цены. Даже в периоды довольно
быстрого роста инфляции некоторые цены могут оставаться относительно
стабильными и даже падать.
Действительно, одним из наиболее неприятных моментов инфляции является
то, что цены имеют тенденцию подниматься очень неравномерно. Одни
подскакивают, другие поднимаются более умеренными темпами, а третие
вовсе не поднимаются.
Нужно дать еще одно определение. Стагфляция – это период, в течение
которого спад экономической активности, или стагнация, сопровождается
инфляцией.
В нашем мире, где постоянно происходит техническое совершенствование
товаров, а в связи с этим растёт их стоимость, увеличение цены в связи с
этим не может не иметь место, ведь повышение потребительских свойств
продукции сопровождается увеличением ее добавленной стоимости и приростом
ее начальной цены. Это показывает, что корни инфляции лежат в сфере
производства, в первую очередь продукции высокой обработки, и обусловлены
ее качеством и диверсификацией потребительских качеств.
Некоторые люди считают, что инфляция – это рост стоимости жизни, и
поэтому она очень опасна. Ничего подобного. Это не рост стоимости жизни.
Суть инфляции – это падение ценности или покупательной способности
денег.Можно также сказать, что инфляция – это повышение денежных цен на
блага. Или даже «Инфляция – повышение денежной стоимости жизни». Ключевое
слово – деньги. Реальная стоимость двухдолларого бутерброда в этом году не
больше, чем долларого в прошлом, если издержки приоретения доллара
уменьшились с прошлого года в 2 раза.
В чем же тогда опасность инфляции? Проблемы, создаваемые инфляцией,
почти полностью связаны с неопределённостью. «Они возникают не потому, что
ценность денег падает, а потому, что будущая ценность денег непредсказуема»
[13, 485 с.]. В этом смысле низкий, но плохо предсказуемый темп инфляции
страшнее, чем высокий, но хорошо прогнозируемый.
По этой же причине неблагоприятна и дефляция, а также дезинфляция.
Дефляция – это повышение ценности или покупательной силы денег. Дезинфляция
– это замедление темпа инфляции. Они тоже создают трудности для тех, кто не
может правильно предвидеть и рассчитать будущую инфляцию.
О пагубном влиянии инфляционной неопределённости можно судить на
следующем примере. В 1965 году кредитные компании США благополучно выдавали
долгосрочные ссуды под недвижимость сроком на 15 лет из расчета 6% годовых.
При темпе инфляции (темп инфляции – это выраженный в процентах пророст
совокупного уровня цен за определённый период времени) в 2% в год, который
сохранялся в последнее десятилетие, у них, казалось бы, не было повода для
беспокойства. Однако в период с 1965 по 1980 год доллар обесценивался в
среднем на 6%. Это оставило кредиторов с нулевым уровнем прибыльности.
Очень многие кредитные учреждения разорились. Когда же к началу 80-х темп
инфляции в 5 или даже 10% в год стал стандартным, население активно брало
ссуды на строительство новых домов под 10-15%. Все считали, что уровень
инфляции останется на том же уровне или даже возрастёт. Однако на сей раз
повезло кредиторам: уже в 1982 темп инфляции снизился до 7, а в 83 – до 4%
в год. В результате этого многие семьи оказались неспособны выплатить
проценты по ссудам. Тут показано, насколько сильно может повлиять связанная
с инфляцией неопределённость на жизнь граждан даже таких богатых стран, как
США.
Очевидную потерю от инфляции получают и те, кто хранит деньги. Тем
более если не в банке, а дома, «в чулке». Однако при увеличении цен мы
часто забываем, что растёт и наша зарплата.
Одним из неблагоприятных последствий инфляции является и социальная
напряжённость, конфликтность, которую она создаёт. Люди выходят на митинги,
бастуют с просьбой об индексации зарплаты и возмещении убытков
правительством. Предприниматели ссорятся в результате того, что кто-то из
них из-за инфляции получил больше засчет другого. И наконец, повышение цен
создаёт некий дискомфорт. Мы привыкаем к определённым ценам, идём в магазин
с определённой суммой и очень плохо переносим, когда не хватает какого-
нибудь рубля для покупки подорожавшего товара.
В целом, всю вторую половину 20 века во всех развитых
капиталистических странах наблюдался рост цен. Почти всегда цены в этом
году были выше, чем в прошлом. И ничего особо страшного не случилось.
Однако люди, не понимая механизма инфляции, тем не менее боятся, что она
может стать серьёзной угрозой для их жизни. Возрастает социальная
напряженность. Вот почему правительства предпочитают сводить инфляцию в
своих странах к минимуму. Так, главной заслугой рейгановского правительства
было быстрое сокращение темпов инфляции с 10 до 5 процентов в начале 80-х
гг.
Почему люди беспокоятся насчет инфляции – это учёными точно не
установлено. Одно из возможных объяснений – состояние неопределённости,
создаваемое инфляцией: цены могут возрасти на 10 или на 20%, и население не
знает, что они смогут купить на свою зарплату. Когда растёт зарплата – всё
в порядке, это быстро забывается. Но стоит вырасти ценам – то у людей, как
будто, что-то отнимают. Это чувство, вероятно, сохраняется даже тогда,
когда они могут убедить себя каким-то образом, что во время инфляции
зарплата и цены растут одновременно и с равной скоростью.
Напоследок приведу давольно старые, правда, данные, но которые
показывают темпы инфляции в некоторых капиталистических странах до того
времени, как начала приносить свои плоды советская перестройка и цены жутко
взмыли вверх.
Темпы инфляции за 1973-1986 (%, в среднем за год)
|Страны |1973-1984 |1985 |1986 |
|Аргентина |181 |672 |82 |
|Израиль |84,4 |305 |20 |
|Чили |75,4 |31 |17 |
|Бразилия |71,4 |227 |64 |
|Боливия |54,5 |11750 |183 |
|Мексика |31,5 |58 |106 |
|Италия |17,2 |9 |4,2 |
|Великобритания |13,8 |7 |3,7 |
|США |7 |4 |1,9 |
|Япония |5 |2 |0,6 |
|ФРГ |4 |2 |-0,2 |
|Швейцария |4 |3 |0,8 |
|Нигерия |13 |6 |-1,4 |
|Канада |9 |4 |4,2 |
|Индия |7,8 |6 |8,7 |
Источник: World Bank, World Development Report, 1986; International
Monetary Fund International Financial Statistics, 1987.
Выше мы увидели, что для капиталистических стран семидесятых была
характерна серьёзная инфляция. В СССР же, насколько мы помним, такого не
было. Пакет молока из года в год сохранял свою цену – 36 копеек. Коробок
спичек – одна копейка. Так что же, выходит, пока капитализм «загнивал» и
думал, что делать с инфляцией, у нас всё было ОК? – Ничего подобного.
Дело в том, что одна из классификаций инфляции – на открытую и
подавленную. Открытая инфляция характерна для рыночной экономики со
свободными ценами. Поэтому можно выделить её главный признак – рост цен. Её-
то мы и наблюдали на западе.
В странах Варшавского договора имела место подавленная инфляция. Она
характерна для административно-командной системы, экономики с
фиксированными ценами. Роста цен в данном случае не происходит, но это не
значит, что нет инфляции. Для рыночной экономики характерно регулирование
спроса и предложения посредством изменения цены. Большой спрос на товар –
цены растут, желающих прикупить товар по новой цене становится меньше.
Когда цены фиксированны, то такой механизм не срабатывает. Нельзя покупать
сколько угодно по нормальной цене. Поэтому возникает дефицит (главный
признак, по которому можно судить, что инфляция – подавленная). А при
дефиците растут цены на чёрном рынке.
Другое деление инфляции – на инфляцию спроса и инфляцию предложения.
Инфляция спроса характерна для экономики полной занятости, когда
задействованы все ресурсы и государство просто не в силах обеспечивать
достаточное количество товаров. И на повышение спроса экономика реагирует
ростом цен. Суть инфляции спроса часто объясняют одной фразой: «слишком
много денег охотятся за слишком малым количеством товаров».
Инфляция спроса вызывается следующими денежными факторами:
1. Милитаризация экономики и рост военных расходов. Военная техника
становится все менее приспособной для использования в гражданских отраслях,
в результате чего денежный эквивалент, противостоящий военной технике,
превращается в фактор, излишний для обращения.
2. Дефицит государственного бюджета и рост внутреннего долга.
Покрытие дефицита происходит путем размещения займов государства на
денежном рынке или при помощи эмиссии неразменных банкнот центрального
банка. С мая 1993 года РФ перешла от второго способа к первому. и началось
покрытие дефицита госбюджета РФ за счет размещения на рынке государственных
краткосрочных обязательств (ГКД).
3. Кредитная экспансия банков. Так, по состоянию на 1 июля 1994 года
объем кредитов, предоставленных Банком России правительству, составил 27665
млрд.руб. или 38,9% его сводного баланса.
4. Импортируемая инфляция.
5. Чрезмерные инвестиции в тяжелую промышленность. При этом с рынка
постоянно извлекаются элементы производительного капитала, взамен которых в
оборот поступает дополнительные денежный эквивалент.
Инфляция предложения — это инфляция, вызванная ростом издержек
производства или уменьшением совокупного предложения. Причинами увеличения
издержек могут быть экономическая и финансовая политика государства, рост
цен на сырье, действия профсоюзов, требующих повышения заработной платы и
так далее. . Повышение издержек сокращает прибыли, а следовательно и объем
производимой продукции. Уменьшение предложения, в свою очередь, вызывает
дефицит и, как следствие, рост цен. Короче, инфляцию предложения вызывает
увеличение цен на один или несколько товаров.
Вот несколько факторов, которые приводят к росту инфляции предложения:
1. Лидерство в ценах. Оно наблюдалось с середины 60-х годов до 1973
года, когда крупные компании отраслей при формировании и изменении цен
ориентировались на цены, установленные крупными производителями в отрасли
или в рамках локально-территориального рынка.
2. Снижение роста производительности труда и падение производства.
Такое явление происходило во второй половине 70-х годов. Например, если в
экономике США среднегодовой темп производительности труда в 1961-1973 г.г.
составлял 2,3%, то в 1974-1980 г.г.- 0,2%, а в промышленности
соответственно 3,5 и 0,1%. Аналогичные процессы были и для других
промышленно развитых стран. решающую роль в замедлении роста
производительности труда сыграло ухудшение общих условий воспроизводства,
вызванное как циклическими, так и структурными кризисами.
3. Возросшее значение сферы услуг. Оно характеризуется, с одной
стороны, более медленным ростом производительности труда по сравнению с
отраслями материального производства, а с другой — большим удельным весом
заработной платы в общих издержках производства. Резкое увеличение спроса
на продукцию сферы услуг во второй половине 60-х — начале 70-х годов
стимулировало заметное удорожание: в промышленно развитых странах рост цен
на услуги в 1,5-2 раза превышая рост цен на остальные товары.
4. Ускорение прироста издержек и особенно заработной платы на единицу
продукции. Экономическая мощь рабочего класса, активность профсоюзных
организаций не позволяют крупным компаниям снизить рост заработной платы до
уровня замедленного роста производительности труда. В то же время в
результате монополистической практики ценообразования крупным компаниям
были компенсированы потери за счет ускоренного роста цен, т.е. была
развернута спираль «заработная плата — цены».
5. Энергетический кризис. Он вызвал в 70-х годах огромное вздорожание
нефти и других энергоресурсов. В результате, если в 60- годы среднегодовой
рост мировых цен на продукцию промышленно развитых стран составлял всего
1,5%, то в 70-е годы — более 12%.
Если рассматривать темпы роста цен, то можно выделить следующие
виды
инфляции:
1. Умеренная (ползучая) инфляция. Цены растут не более, чем на 10% в
год. Существует мнение, что такая инфляция необходима для эффективного
экономического развития. Она позволяет эффективно корректировать цены
применительно к изменяющимся условиям производства и спроса.
2. Галопирующая инфляция (до 200% в год). Она является уже серьезным
напряжением для экономики, хотя рост цен еще несложно предсказать и
включить в параметры сделок и контрактов.
3. Гиперинфляция (более 200% в год). Она наиболее губительна для
экономики и представляет собой астрономический рост количества денег в
обращении и как следствие катастрофический рост товарных цен. Роль самих
денег в таких случаях сильно уменьшается и население, да и
промышленные предприятия преимущественно переходят на другие формы расчета,
например бартер. В отдельных случаях появляются параллельные валюты,
сильно возрастает роль иностранных валют. Гиперинфляция наносит
сильнейший удар даже по наиболее состоятельным слоям общества. Важную роль
в усилении гиперинфляции играют инфляционные ожидания. В начале девяностых
мы имели дело именно с такой инфляцией.
Более быстрое возрастание цен по отношению к уровню инфляции можно
легко объяснить при помощи формулы MV=PQ. Казалось бы, если M увеличилась в
n раз, во столько же раз должен увеличиться уровень Р. Однако нельзя
забывать про показатель скорости оборота денег V. Вследствие утраты у
хозяйственных субъектов доверия к национальной валюте скорость оборота
денег чрезвычайно увеличивается в следствии избавления от обесценивающейся
валюты, что равносильно увеличению их количества. Как следствие —
катастрофический рост цен. В раскручивании спирали гиперинфляции
чрезвычайную роль также играют инфляционные ожидания.
Все эти виды инфляции существуют только при открытом ее состоянии.
При подавленной же инфляции рост цен на товары и услуги может и не
наблюдается, а обесценение денег может выражаться в дефиците предложения.
Еще инфляция бывает сбалансированной и несбалансированной. При
сбалансированной инфляции цены поднимаются относительно умеренно и
одновременно на большинство товаров и услуг. В этом случае по результатам
среднегодового роста цен возрастает процентная ставка процента и таким
образом ситуация становится равносильной ситуации со стабильными ценами. В
случае же несбалансированной инфляции цены на различные товары и услуги
повышаются различными темпами.
Ожидаемую инфляцию можно спрогнозировать на какой-либо период времени
и она зачастую является прямым результатом действий правительства. В
качестве примера можно привести либерализацию цен в России 1992го года и
соответствующий прогноз роста цен, подготовленный правительством РФ
накануне — в декабре 1991го года.
Неожидаемая инфляция характеризуется внезапным скачком цен, что
негативно сказывается на системе налогообложения и денежного обращения. В
случае наличия у населения инфляционных ожиданий такая ситуация вызовет
резкое увеличение спроса, что само по себе создает трудности в экономике и
искажает реальную картину общественного спроса, что ведет к сбою в
прогнозированию тенденций в экономике и при некоторой нерешительности
правительства еще сильнее увеличивает инфляционные ожидания, которые будут
подстегивать рост цен. Таким образом, внезапный скачок цен может
спровоцировать дальнейшие инфляционные ожидания, которые будут подстегать
рост цен.
Население начинает терять сбережения, обесценивается вложенный
капитал. Поэтому пропадает стимул вкладывать инвестиции в производство,
ведь они дадут доход нескоро, а за этот срок потеряется их ценность. В
такие периоды растет лишь спекулятивный бизнес, направленный на
перепродажу, а он не увеличивает совокупное предложение. Если предложение
не растет длительное время, страна сталкивается с угрозой стагнации.
Стагнация, сопровождающаяся инфляцией, разрушает экономику и не создает
механизма выхода на путь эффективного роста, т.К. не приводит к росту
предложения.
В крайних случаях гиперинфляции деньги теряют функцию всеобщего
покупательного средства. Население и производители переходят на бартерные
сделки. Покупательным средство становится какой-то иной товар, допустим,
бутылка водки. Происходит переход от денежной к натуральной заработной
плате. Возможно проявление купонов и карточек.
Отказ от денег как покупательного средства затрудняет экономическое
развитие, ограничивает круг хозяйственных связей. Ведь не всегда у
производителя в наличии именно тот товар, который устраивает партнера по
сделке. Поэтому сделка может не состояться. Хозяйственные связи изменяются,
что вызывает спад производства, уменьшается предложение, а значит и
подхлестывается инфляция. При умеренной инфляции цены растут быстрее
заработной платы. Это обстоятельство укрепляет стимулы предпринимательской
деятельности.
Интересен так называемый «эффект Пигу». Он возникает, если в обществе
нет инфляционных ожиданий, а происходит внезапный скачок цен. В этом случае
имеет место резкое падение спроса у населения в надежде на скорое снижение
цен. Потребители больше сберегают и меньше предъявляют свои деньги на рынке
в качестве платежеспособного спроса. И вследствие снижения спроса
производитель вынужден снижать цены и экономика возвращается в состояние
равновесия. Однако следует подчеркнуть, что эффект Пигу действует только в
условиях гибких цен и процентных ставок и отсутствия инфляционных ожиданий.
Однако в экономике, где уже существуют инфляционные ожидания резкий
скачок цен может вызвать резкое увеличение затрат населения на покупку
товаров и услуг, что само по себе создает трудности в экономике. Таким
образом внезапный скачок цен может спровоцировать дальнейшие инфляционные
ожидания, которые будут подстегивать рост цен.
Инфляция оказывает также серьезное влияние на занятость населения.
Это влияние наглядно описывается «моделью инфляция спроса», предложенной в
1958 году английским экономистом А.Филипсом.
Используя данные статистики Великобритании за 1861-1956 гг. он
показал кривую, отражающую обратную зависимость между уровнем ставок
заработной платы и уровнем безработицы. При этом было установлено, что
увеличение безработицы в Англии свыше 2,5 — 3% приводило к резкому
замедлению роста цен и заработной платы. Отсюда следовал вывод, что
уменьшение сопровождается повышением цен и заработной платы. Таким образом
уровень безработицы может быть снижен за счет ускорения темпов инфляции.
Теоретическую базу под расчеты Филипса подвел экономист Р. Липси. В
дальнейшем американские экономисты П. Самуэльсон и Р. Солоу модифицировали
кривую Филипса, заменив ставки заработной платы на темпы роста товарных
цен. В таком виде кривую стали использовать для экономической политики,
прежде всего для определения уровней, при которых возможны высокий уровень
занятости и производства и определенная стабильность цен.
темп инфляции,%
10 C
6 B
2 A
0 2 4 8
доля безработных, %
Кривая Филипса показывает обратную зависимость между темпом инфляции
и уровнем безработицы в стране. То есть если инфляция высока, то
безработица меньше (точка С), чем при более низкой нифляции (точка А на
рисунке). Как это можно оъяснить? Когда с трудоустройством проблем нет и
люди получают зарплату, повышается спрос, люди больше покупают.
Следовательно, растут цены на популярные товары. Стоит только увеличиться
количеству безработных, как инфляция начнёт падать (люди беднее, спрос
падает).
Практика показывает, что кривая Филипса применима для экономической
ситуации в краткосрочный период, так как в долгосрочном плане, несмотря на
высокий уровень безработицы, инфляция продолжает нарастать, что объясняется
целым комплексом обстоятельств.
Среди этих обстоятельств важно выделить политику стимулирования
спроса стремление правительства снизить уровень безработицы ценой
увеличения инфляции успешно только тогда, когда у населения удается создать
так называемые “ложные ожидания”. К примеру, работающие по найму, наблюдая
рост ставок зарплаты, увеличивают предложения труда. И тогда, как и
предполагалось в концепции кривой Филипса, рост инфляции и связанной с ней
номинальной заработной платы. Однако как только люди начинают замечать, что
реальная заработная плата все уменьшается (в отличие от номинальной), то
никто больше не будет увеличивать предложения труда.
Особое внимание на эти взаимосвязи обратил еще в 60-е гг.
американский экономист М. Фридмен, который подчеркивал неэффективность
борьбы с безработицей путем “накачивания“ спроса инфляционными
мероприятиями. Таким образом, когда население преодолеет свои ложные
ожидания, тогда инфляция будет сопровождаться уменьшением предложения
труда, т.е. растущей безработицей.
Считается также, что кривая Филлипса применима лишь для анализа в
условиях умеренной инфляции с постоянным темпом. При неожиданных
экономических потрясениях, темп инфляции возрастает неожиданно и может
сопровождаться резким увеличением безработицы. Так, во время кризиса обычно
наблюдается рост безработицы и инфляции одновременно. Например, в США 1973-
75 гг. росла как инфляция, так и безработица, что противоречило всем
выводам Филипса. Поэтому кривая Филипса не является вполне надёжной моделью
компромисса между инфляцией и безработицей.
На смену модели Филипса пришла теория естественного уровня
безработицы. Суть этой теории заключается в том, что в долгосрочном плане
умеренный уровень инфляции возможен лишь при естественном уровне
безработицы, который определяется структурой рынка, с учетом инфляции о
потребностях в различных профессиях и т.д.
Однако экономическая политика, направленная на обеспечение
естественного уровня безработицы и снижение темпов инфляции до умеренных и
стабильных, не всегда достигает намеченных целей. При достижении
естественного уровня безработицы инфляция какое-то время продолжает
развиваться по инерции, темпы ее не могут резко сократиться. Кроме того
следует отметить, что естественный уровень безработицы во многих западных
странах в последние десятилетия возрастал.
Они сложны и разнообразны, могут быть как экономическими, так и
социальными.
Небольшие темпы инфляции содействуют временному оживлению конъюнктуры
посредством роста цен и нормы прибыли. По мере увеличения темпов инфляции
она превращается в реальное препятствие для воспроизводства и обостряет
экономическую и социальную напряженность в обществе.
Пожилые люди беспокоятся в связи с тем, что внезапная вспышка инфляции
может свести к минимуму реальную стоимость их активов, сбережений «на
чёрный день», поставив их в преклоноом возрасте в зависимость от
правительства или от собственных детей.
Люди, держащие большие сбережения, не вложенных в материальные
ценности, в любом случае теряют от инфляции.
Но главное беспокойство инфляция доставляет членам правительства,
которые могут потерять доверие избирателей и лишьться своих должностей в
результате скачка цен.
Галопирующая инфляция дезорганизует хозяйство, наносит серьезный
экономический ущерб, затрудняет проведение экономической политики. Также
неравномерный рост цен усиливает диспропорции между отраслями экономики,
искажает структуру потребительского спроса и обостряет проблему реализации
товаров на внутреннем рынке. Галопирующая инфляция активизирует спрос до
уровня, на котором он не может быть насыщен промышленностью, а товарный
дефицит, в свою очередь, подрывает стимулы к денежному накоплению.
Сбережения населения обесцениваются, потери несут банки и другие
кредитующие учреждения. Инфляция является как бы сверхналогом на население,
а как следствие — отставание доходов населения от беспрерывно растущих цен.
Негативные последствия инфляции вынуждают правительства разных стран
проводить определенную антиинфляционную политику. Это дейстия, направленные
на больбу с инфляцией. Какова их цена? В каждом конкретном случае – своя.
Но зачастую последствия борьбы с инфляцией превышают сами экономисты, лишь
пугая народ. Так, в начале 80-х в США, когда темпы инфляции измерялись
двузначной цифрой, предполагалось, что потребовалось бы 15 лет, чтобы
снизить темпы инфляции с 10% до нуля, но при этом безработица увеличится до
тех же 10% и продержится так в течении многих лет. Так рассчитал, кстати,
Нобелевский лауреат, профессор Йельского университета Джеймс Тобин. Однако
правительству Рейгана удалось совершить обратное.
Начиная с 60-х гг. правительства многих стран проводят политику цен и
доходов, которая по существу сводится к ограничению роста заработной платы.
Поскольку эта политика означает административную, а не рыночную стратегию
борьбы с инфляцией, она не всегда достигают намеченной цели. Параллельное
применение различных мер для решения противоречивых проблем может сделать
экономическое регулирование в целом малоэффективным.
Опыт борьбы с инфляцией в России показывает, что большая часть
мероприятий основывается в основном на “книжных” примерах, тогда как успех
в борьбе с этим злом возможен только лишь при учете тонких особенностей
ситуации. Так, к примеру, сжатие денежной массы — тот самый пресловутый
монетаризм в разных странах приводит к диаметрально противоположным
результатам. В одних странах уменьшение наличных денег в обороте снижает
инфляцию, в других — повышает. Тонкость борьбы с инфляцией заключается
именно в том, чтобы правильно уловить и использовать именно те,
обусловленные местом и временем явления.
Методы борьбы с инфляцией могут быть прямые и косвенные. Чаще всего
проявляется следующая закономерность — чем кризиснее ситуация, тем насущнее
прямые методы воздействия правительства и Центрального банка на экономику и
денежную массу, как ее составляющую. Так, Ф. Рузевельт выводил США из
глубочайшего кризиса 30х путем жесточайшего государственного регулирования
экономики.
Косвенные методы включают:
регулирование общей массы денег через управление “печатным станком”;
регулирование процентных ставок коммерческих банков через управление ими
Центробанком;
обязательные денежные резервы коммерческих банков;
операции Центрального банка на открытом рынке ценных бумаг.
В свою очередь, прямые меры – это:
прямое и непосредственное регулирование кредитов и их распределения
государством;
государственное регулирование цен;
государственное регулирование пределов заработной платы;
государственное регулирование внешней торговли и операций с иностранным
капиталом;
государственное регулирование валютного курса.
Практика прямого регулирования денежной массы широко
распространена на западе. США в 60х — 70х годах неоднократно замораживали
цены на многие товары. Полтора десятилетия после второй мировой войны
понадобилось странам западной Европы для начала либерализации цен, да и то
неполной. Франция полностью либерализовала цены на внутреннем рынке лишь в
1986 году.
Следует также заметить, что для снижения инфляции и прекращения
всевозможных неэквивалентных международных торговых операций также является
необходимой нормализация валютного курса в стране.
Существует еще один приём, позволяюжий противостоять последствиям
инфляции – просто адаптироваться к ней, научиться жить при ней. Это, в
частности, означает, что все экономические институты должны быть полностью
адаптированы к условиям инфляции.
О том, как это сделать, говорит С.Фишер и др. в своём учебнике по
экономике: «Одним из шагов на пути к такому состоянию экономики явилось бы
устранение контроля над банковскими процентными ставками и введения
механизма корректировок налоговых ставок.
…В налоговую систему необходимо внести коррективны, устраняющие
влияние инфляции на налогообложение капитала. В других областях такой мерой
может стать инфдексация в значительных масштабах». [4, 631 c.]
Подобное приспособление к инфляционным процессам позволяет сократить
издержки от них. Существование в условиях высокой инфляции предполагает
широкое распространение в трудовых соглашениях принципа индексации уровня
зарплаты в соответствии с ростом уровня цен.
Подводя итог, можно сказать, что инфляция — это сложный
многопрофильный процесс, наносящий серьезный ущерб экономике страны, и
ее гражданам. Она увеличивает социальную напряженность в обществе,
может стать причиной экономического кризиса.
Инфляцию принято делить на инфляцию спроса и предложения,
ожидаемую и неожидаемую, открытую и подавленную, умеренную,
галопирующую и гиперинфляцию, сбалансированную и несбалансированную.
Инфляция в настоящее время в той или иной степени охватывает
практически все страны мира. Борьба с ней с целью ее снижения или
полного искоренения явяляется одной из основных задач правительства
любого государства.
1. Кемпбелл Р. Макконнелл, Стенли Л. Брю. “Экономикс”. Т. 1, — Таллинн,
1993.
1. Самуэльсон. “Экономика”, Т. 1. М.: НПО “АЛГОН”, ВНИИСИ “Машиностроение”,
1993.
1. Под общей редакцией проф. Чепурина М. Н. и проф. Киселевой Е. А. “Курс
экономической теории” МГИМО МИД РФ”. Издательство “АСА”. Киров 1995.
1. С. Фишер, Р. Дорнбуш, Р. Шмалензи “Экономика”.Пер. с англ. со 2-го изд.
– М.: Дело ЛТД, 1993 – 864 с.
2. К. Эклунд. Эффективная экономика. М., 1993
3. Герасименко В. “Инфляция в России: причины, характер, перспективы”.
Российский Экономический журнал, №10, 1995 год.
4. Видяпин В.И., Журавлева Г.П. Общая экономическая теория. — М., 1995.
5. Жуков Г.Ф. Общая теория денег и кредита. — М., 1995.
6. Лившиц А.Я., Никулина И.Н. Введение в рыночную экономику.- М., 1995.
7. Медведев А.В. Пути финансовой стабилизации. //Деньги и кредит. — 1996.
— N 7. — С.50.
8. Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики
на 1997 год. // Деньги и кредит. — 1996. — N 12. — С.3.
9. Журнал «Экономист». — 1996. — N 9. — С.8.
1. Хейне П. Экономический образ мышления. – Пер. с англ. – М.: Новости,
Catallaxy, 1991 – 704 c.