Псковский политехнический институт
Санкт-Петербургский государственный университет

Кафедра регионального планирования

КУРСОВАЯ РАБОТА

Тема: «Строительство – отрасль экономики Псковской области»

Дисциплина: «Экономика региона»

Разработал:
студент
группы 54-01/2 Васильева Э.В.
Проверил:
Преподаватель Николаев М.А.

г.Псков
2001г.
Содержание.

Введение. 3

Глава 1. Развитие строительной отрасли России. 6

§1.Достигнутый уровень строительства и перспективы развития. 6
§2.Перспективы развития капитального строительства. 13

Глава 2. Строительство в Псковской области. 16

§1.Положение строительной отрасли в Псковской области. 16
§2.Перспективы развития строительной отрасли в Псковской области на период
до 2004 года. 20

Заключение. 25

Список используемой литературы. 26

Введение.

Строительство является одной из наиболее важных отраслей отечественной
экономики. Её состояние во многом определяет уровень развития общества и
его производственных сил. Роль инвестиционно-строительной деятельности
особенно возрастает в период структурной перестройки экономики.
Строительная отрасль призвана осуществлять обновление на современной
технической основе производственных фондов, развитие, совершенствование
социальной сферы, реконструкцию, модернизацию, техническое перевооружение
производства материальных благ.
Всё это обуславливает важность данной отрасли и необходимость
поддержания государством на должном уровне. Хорошее состояние строительной
отрасли в регионе будет благоприятно отражаться на экономике и развитии
данного региона в целом, обеспечивая приток финансовых средств в регион.
В настоящее время, в период становления рыночных отношений,
строительный рынок переходит на жёсткую и взаимообусловленную систему
производственных, хозяйственных, экономических отношений. Кризисное
состояние экономики в полной мере отразилось на состоянии предприятий
строительной отрасли, где наблюдалось свёртывание инвестиций в условиях
прогрессирующего старения и износа основных фондов.
Ухудшение финансового положения предприятий области во многом вызвано
объективными факторами. Так, высокая инфляция обусловила норму процента за
кредит, намного превышающую предполагаемую рентабельность большинства
проектов. Это сделало недоступным среднесрочные, и ещё в большей мере
долгосрочные кредиты. Высокий уровень налогов, введение предоплаты за
продукцию стройиндустрии, взаимная задолженность предприятий по платежам –
всё это затруднило нормальную хозяйственную деятельность предприятий
стройиндустрии области.
[1]Капитальное строительство – совокупность всех видов деятельности,
обеспечивающая осуществление инвестиционного процесса от предпроектной
стадии до ввода объекта в эксплуатацию. В состав этой отрасли входят
организации, выполняющие строительные и монтажные работы по возведению
новых зданий, сооружений и других объектов народного хозяйства, расширению,
техническому перевооружению и реконструкции действующих предприятий,
проектно-изыскательские организации, обслуживающие строительство, также как
и органы управления, министерства, ведомства и т.д.
Сложность изучения экономических аспектов капитального строительства
заключается в многообразии организационных и хозяйственных форм процесса
строительного производства, большом количестве участников, имеющих
различные функциональные цели и задачи, существенной зависимости процесса
строительного производств от естественных природных условий. В процессе
строительного производства участвуют инвестор – заказчик – проектировщик –
подрядчик – специализированные строительные организации. Кроме этих
непосредственных участников строительного процесса в создании строительной
продукции участвуют десятки заводов-изготовителей технологического
оборудования, строительных машин и материалов. В связи с таким большим
числом участников можно утверждать, что процесс строительного производства
формируется под влиянием большого количества организационных факторов.
Преобразование системы управления, совершенствование её означает, в первую
очередь, изменение организационных отношений и, соответственно,
организационных форм управления.
Конкретная цель капитального строительства на современном этапе
определена его внешней средой (народным хозяйством в целом) – ввод объектов
в эксплуатацию в нормативные сроки с надлежащим качеством. Поэтому с
очевидной остротой возникает вопрос о надлежащем управлении капитальным
строительством – сознательном его регулировании в целях повышения
эффективности, ускорения научно-технического прогресса и роста
производительности труда, улучшения качества продукции и обеспечения тем
самым динамичного, планомерного и пропорционального развития отрасли.
Целью данной курсовой работы является анализ состояния отрасли
строительства в России, а также анализ строительного рынка в Псковской
области и перспектив его развития.

Глава 1. Развитие строительной отрасли России.

§1.Достигнутый уровень строительства и перспективы развития.

Строительство – одна из ведущих отраслей народного хозяйства России,
где решаются жизненно важные задачи структурной перестройки материальной
базы всего производственного потенциала страны и развития
непроизводственной сферы. От эффективности функционирования строительного
комплекса во многом зависят как темпы выхода из кризиса, так и
конкурентоспособность отечественной экономики.
Строительный комплекс сегодня – это достаточно раздробленное, не
управляемое из единого или нескольких центров множество самостоятельно
хозяйствующих субъектов, обладающих своими специфическими особенностями и
не связанных с системными целями. В рамках недостаточно развитого
строительного рынка, при отсутствии нормальной конкуренции, когда
подавляющая часть строительных подрядов получается, минуя тендеры (торги),
не происходит никакого естественного при совершенной конкуренции
выравнивания условий функционирования и общественных требований к
подрядчикам. Это определяет существенные как региональные, так и
внутрирегиональные различия в уровнях цен, обязательствах сторон и других
факторов.
[2]Функционирование и все преобразования строительного комплекса
объективно происходят в реальных временных интервалах. Можно выделить
следующие пять качественно разных состояний:
1 состояние — доперестроечное (до 1988-1990г.г.);
2 состояние — переходное, неустойчивое (1990-1994г.г.);
3 состояние — нецивилизованно-рыночное (1994-2001 г.г.);
4 состояние — цивилизованно-рыночное (возможно в будущем);
5 состояние — посткатастрофическое (возможно при неблагоприятном развитии
событий).
Невероятно трудные преобразования в строительном комплексе были
осложнены общим кризисным состоянием отечественной экономики, спадом
инвестиционной деятельности, высокими темпами инфляции, кризисом неплатежей
и т.д. Сокращение более чем в 3 раза спроса на продукцию, инфляция,
съедающая оборотные средства, порочная амортизационная политика и многое
другое предопределили состояние производственного аппарата отрасли, уровень
занятости и направленность действий хозяйствующих субъектов в этой сфере.
Нынешнее состояние — третья позиция — характеризуется, с одной стороны,
началом преобладания негосударственных форм собственности в строительном
комплексе, а с другой — отсутствием действительной конкуренции на
строительном рынке, а главное — наличием возможности для подрядчиков
получать незаработанную прибыль путем обсчета и обмана заказчиков.
Функционирование системы неэффективно и не отвечает общественным
требованиям.
Основной момент в современных подходах оценки сделан на качественные
параметры, описывающие такие характеристики, как надежность выполнения
договорных обязательств, характер и степень конкурентоспособности цен,
складывающиеся на рынке стандарты продолжительности сооружения разнородных
объектов, цивилизованные уровни рентабельности, характеристики истинного
состояния производственного аппарата и другие подобные рыночные параметры.
По объему производимой продукции и количеству занятых людских ресурсов
на строительную отрасль приходится примерно десятая часть экономики страны.
В строительной отрасли действуют около 70 тысяч строительно-монтажных
организаций. Перестроечные процессы в экономике страны и разгосударствление
крупных государственных и монтажных трестов привели к резкому увеличению
числа малых строительных и монтажных организаций различных форм
собственности. Одновременно с образованием малых строительных организаций
произошло сокращение численности работающих в этих организациях. Следует
отметить резко усиливающийся в последние 2-3 года отток рабочих, главным
образом квалифицированных, из строительных государственных организаций в
более мелкие структуры, кооперативные формирования и в сферу индивидуальной
трудовой деятельности.
Проведенное Госкомстатом России обследование деловой активности
строительных организаций показало, что, по мнению опрошенных руководителей
2,5 тысяч строительных организаций, индекс предпринимательской уверенности
в строительстве увеличился, хотя его уровень остался весьма низким.
Незначительный рост индекса произошел в основном за счет стабилизации
спроса и более оптимистичных прогнозов относительно численности занятых, но
вместе с тем конъюнктура заказов находится на уровне гораздо ниже
нормального. Средний уровень использования производственных мощностей
составил 45%. Фактический объем незавершенного строительства в 3 раза
превышал необходимый уровень, вызывающийся необходимостью создания
нормальных заделов в строительстве зданий и сооружений. Имеет место резкое
старение парка строительной техники, когда своевременное ее списание
является скорее исключением, а не правилом. Значительная часть активных
основных фондов (более 40%) эксплуатировалась за пределами нормативных
сроков службы. Проведенные по этому поводу исследования свидетельствуют,
что лишь 11% используемых строительных машин и механизмов соответствуют
мировому уровню, 50% — требуют модернизации и 39% подлежат немедленной
замене.
Основными дестабилизирующими факторами деятельности строительных
организаций по-прежнему остаются неплатежеспособность заказчиков, высокий
уровень налогов, и как следствие, недостаток заказов. Средний уровень
обеспеченности финансированием составляет 2 месяца, заказами — 4 месяца.
Во II квартале 2001г. ожидается увеличение производства и спроса на
строительную продукцию, что во многом обусловлено фактором сезонности.
Продолжается дальнейший рост цен на строительно-монтажные работы.
В январе-апреле 2001г. по договорам строительного подряда выполненный
объем работ составил 171,1 млрд. руб., или 106,8% к уровню января – апреля
2000 года, в апреле – соответственно 48,6 млрд. руб., или 106,4%. Динамика
подрядной деятельности приведена в таблице 1.

Таблица 1.
| |Объем подрядных |В % к |В % предыдущему |
| |работ |соответствующему |периоду |
| | |периоду | |
| | |предыдущего года | |
|2000г. |
|январь |22,8 |108,5 |58,1 |
|февраль |26,8 |109,3 |114,9 |
|март |33,4 |109,4 |121,6 |
|I квартал |83,0 |109,1 |75,0 |
|апрель |33,7 |113,1 |99,0 |
|январь – |116,7 |110,3 | |
|апрель | | | |
|2001 |
|январь |34,2 |108,3 |56,2 |
|февраль |39,8 |107,3 |113,8 |
|март |48,5 |105,7 |119,7 |
|I квартал |122,5 |106,9 |72,3 |
|апрель |48,6 |106,4 |99,7 |
|январь – |171,1 |106,8 | |
|апрель | | | |

В апреле 2001г. организациями, осуществляющими проектирование и
инженерные изыскания для строительства, выполнено работ, услуг на 1,6
млрд. рублей, из них проектно-изыскательских работ на 1,5 млрд. рублей, в
апреле 2000 года – соответственно 1,1 млрд. рублей и 0,96 млрд. рублей. На
1 мая 2001 года проектно-изыскательскими организациями заключено договоров
с заказчиками на проектирование и инженерные изыскания и прочих заказов
(контрактов) на 6,7 млрд. рублей, что при существующем уровне загрузки
мощностей обеспечит формирование производственной программы на 4 месяца.
В I квартале 2001г. проведено 5,2 тыс. конкурсов на выполнение
подрядных работ, из них 36,1% приходится на открытые конкурсы, 4,7% —
закрытые конкурсы, 28,2% — конкурсы с единственным подрядчиком, 31,0% — на
конкурсы, проведённые способом запроса котировок.
Динамика общего объема заключенных договоров строительного подряда и
прочих заказов (контрактов) приведена в таблице 2.

Таблица 2.
| |объем заключенных |обеспеченность |
| |договоров |производственной |
| |строительного подряда|программы договорами,|
| |и прочих заказов, |заказами, месяцев |
| |млрд.руб | |
|2000г. |
|январь |31,7 |1,3 |
|февраль |53,1 |3,5 |
|март |62,9 |3,5 |
|апрель |63,5 |2,9 |
|май |60,8 |2,6 |
|2001г. |
|январь |44,5 |1,2 |
|февраль |95,8 |4,1 |
|март |106,6 |3,9 |
|апрель |114,6 |3,6 |
|май |116,8 |3,4 |

Стабилизирующейся является ситуация в жилищном строительстве. В январе
– апреле 2001г. предприятиями и организациями всех форм собственности
построено 56,7 тыс. новых квартир, в апреле – 12,5 тыс. новых квартир.
Динамика ввода в действие жилых домов представлена в таблице3.
В структуре жилищного строительства продолжается процесс увеличения
доли ввода жилья предприятиями и организациями частной собственности при
одновременном снижении доли государственного строительства. Населением за
свой счёт и с помощью кредитов введено
Таблица 3.
| |млн. кв. метров |в % к |
| |общей площади | |
| | |соответствующему|предыдущему |
| | |периоду |периоду |
| | |предыдущего года| |
|2000г. |
|январь |0,9 |134,3 | |
|февраль |1,1 |120,5 |113,0 |
|март |2,1 |83,6 |194,9 |
|I квартал |4,1 |100,1 |25,0 |
|апрель |1,2 |126,4 |59,3 |
|январь – апрель |5,3 |105,2 | |
|2001г. |
|январь |1,0 |100,0 | |
|февраль |0,9 |86,3 |97,5 |
|март |2,1 |102,7 |231,9 |
|I квартал |4,0 |97,8 |27,6 |
|апрель |1,2 |93,5 |54,0 |
|январь – апрель |5,2 |96,8 | |

в действие 2,8 млн. кв. м общей площади жилых домов, что составило 54,0% в
общем объёме введённого жилья в январе – апреле 2001 года.
В структуре инвестиций в основной капитал доля инвестиций в
строительную отрасль в 2000 году составила 24,9 млн. руб., что составляет
2,5% к итогу. Усилился процесс децентрализации финансирования жилищного
строительства.
В соответствии с федеральной адресной инвестиционной программой на
2001г. предусматривается выделение государственных инвестиций (по перечню
Минэкономразвития России) на строительство 1253 объектов. В текущем году
намечено ввести в действие 469 строек. На каждой второй стройке,
предусмотренной инвестиционной программой, строительство не велось.
Техническая готовность большинства строек на 1 мая 2001 года составила
менее 50%. по состоянию на 1 мая 2001г. полностью профинансировано 10
строек, не профинансировано – 1216 строек.

§2.Перспективы развития капитального строительства.

Одно из возможных (и крайне неблагоприятных состояний) состояний
отрасли капитального строительства характеризуется вышеуказанной позицией
5. При переходе системы из состояния 2 в состояние 5 может произойти такое
нарастание кризисных явлений, при котором система под их натиском начнёт
катастрофически разрушаться, произойдут необратимые нарушения системных
связей между элементами и её полный распад. Это будет означать в крайней
форме потерю возможности иметь собственный дееспособный строительный
комплекс, и мы будем вынуждены все в большей степени привлекать для
строительства на своей территории иностранных подрядчиков.
Однако возможное последующее состояние (позиция 4) характеризуется тем,
что на основе последовательного продолжения рыночных реформ система будет
выведена из кризиса с помощью задействованных рыночных механизмов
саморегулирования и состояние системы будет отличаться жизнеспособностью.
К числу основных требований, предъявляемых обществом к строительной
продукции, проектным, строительным организациям и характеру их
функционирования при переходе к рыночным отношениям, относятся:
— существенное повышение надёжности функционирования строительных
организаций и строгое соблюдение договорных обязательств;
— обеспечение безубыточной работы и нормальной рентабельности строительных
организаций как основы их существования;
— сокращение в 2 – 3 раза продолжительности строительства производственных
объектов и в 1,5 раза – объектов непроизводственного назначения;
— повышения качества строительной продукции и степени готовности её к
эксплуатации, переход к страхованию качества;
— изменение характера сооружаемых объектов, обеспечение их быстрой
адаптации к изменяющимся условиям производства;
— усиление мобильности строительных организаций как важного фактора их
конкурентоспособности на отечественном и зарубежном рынках;
— устойчивая деловая репутация и состоятельность подрядных фирм;
— весомые гарантии подрядчика (поручительства и залоги);
— развитое страхование предпринимательских рисков;
— возможность оказания подрядными организациями комплекса профессиональных
услуг;
— рациональное природопользование и охрана окружающей среды;
— обеспечение безопасности строительных работ.
Таким образом, принципиальная новизна предложений сводится к
качественной стороне развития – повышение эффективности капитального
строительства за счёт резкого, в 3 – 4 раза, сокращения инвестиционного
цикла широкого использования достижений НТП через рыночные регуляторы:
применение прогрессивных материалов и конструкций, использование
высокопроизводительной техники и применение новых и новейших технологий.
Формирование региональных рынков строительной продукции и оказания
услуг будет осуществляться за счёт расширения сети строительных организаций
и создания малых предприятий, значительная часть которых может быть
привлечена в централизованную систему управления через договорные и
субподрядные отношения.
Таким образом, для объективной оценки положения дел и разработки мер по
дальнейшим преобразованиям важно знать не только объёмы выполняемых работ
по России, но и условия – экономический режим их осуществления. Существует
необходимость пересмотра этих представлений, полагая, что не менее важным,
чем ввод объектов объёмы выполненных работ, прибыль себестоимость и другие
традиционные показатели является степень удовлетворения строительным
комплексом новых общественных требований, качество работы строительного
комплекса, его конкурентоспособность на европейском и мировом рынках и
через это – воздействие на конечные воспроизводственные результаты.

Глава 2. Строительство в Псковской области.

§1.Положение строительной отрасли в Псковской области.

Для Псковской области, также как и для всей России, прошедший период
был непростым. Положительные тенденции социально-экономического развития,
сохранявшиеся с начала 1997 года, были резко прерваны неблагоприятной
макроэкономической ситуацией, острым финансовым кризисом второй половина
1998 года. в результате, в области произошло снижение эффективности
производства, уровня жизни населения и деловой активности. По итогам 1998
года отмечался спад производства, сокращение инвестиций в экономику
области. К концу 1998 года обстановка несколько стабилизировалась. В какой-
то мере закрепился на новом уровне курс рубля, прекратился резкий рост
инфляции.
В сложившихся экономических условиях, сопровождающихся снижением
объёмов инвестиций, отсутствием заказов на строительную продукцию,
строительным организациям нелегко решать стоящие перед ними задачи
производственного характера. И тем не менее, строительный комплекс области
продолжает работать, сохраняя свой производственный потенциал. ведётся
строительство производственных объектов, жилья, а также объектов социально-
культурного назначения и коммунального хозяйства, внедряются новые
технологи строительного производства и производства строительных
материалов.
В I полугодии введены в действие жилые дома общей площадью 28,3 тыс.
кв. метров. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года жилья
введено на 3,7 тыс. кв. метров (11,6 %) меньше. Средняя стоимость
строительства одного кв. метра общей площади жилых домов и общежитий (без
домов, построенных населением за свой счет и с помощью кредитов) за первое
полугодие составила 3531 рубль (в г.Пскове – 2838 рублей).
[3]Ввод в действие жилых домов характеризуется следующими данными:
| |Введено, общей |В % к |Справочно: |
| |(полезной) |соответствующему |январь-июнь |
| |площади, |периоду |2000 в % к 1999 |
| |тыс.кв.метров |2000 | |
| |всего|в |всего |в т.ч. |всего |в т.ч |
| | |т.ч.насе- | |насе- | |насе- |
| | |лением за | |лением за | |лением за |
| | |свой счет | |свой счет и| |свой счет |
| | |и | | | |и |
| | |с помощью | |с помощью | |с помощью |
| | |кредитов | |кредитов | |кредитов |
|январь |2,3 |1,8 |115 |95 |69 |в 3,8р |
|февраль |2,5 |2,0 |46 |95 |113 |117 |
|март |8,3 |1,7 |163 |53 |49 |82 |
|I квартал |13,1 |5,5 |105 |76 |69 |116 |
|апрель |9,2 |2,5 |63 |147 |в 2,4р|113 |
|май |2,7 |2,5 |129 |119 |140 |96 |
|июнь |3,3 |3,3 |118 |119 |20 |100,0 |
|II квартал |15,2 |8,3 |78 |126 |90 |102 |
|I полугодие |28,3 |13,8 |88 |100,0 |81 |109 |

Населением за свой счет и с помощью кредитов построено 13,8 тыс. кв.
метров жилья (158 домов), что на 5 домов больше соответствующего периода
2000 года. При этом их доля в общем объеме построенного жилья составила
48,8 процента и по сравнению с соответствующим периодом 2000 года возросла
на 5,7 процентных пункта.
Распределение районов по вводу в действие жилых домов:
|В % к |Число районов |Удельный вес, % |
|январю–июню | |в общем количестве |в общем вводе |
|2000 | |районов |жилья |
| | | | |
|60 и менее |2 |7,7 |0,7 |
|61-95 |7 |26,9 |73,3 |
|96 и выше |10 |38,5 |25,2 |
|Не было ввода |6 |23,1 |- |
|Не было ввода в | | | |
|прошлом году |1 |3,8 |0,8 |

В 2001 году в области наблюдаются 7 строек, финансируемых из
федерального бюджета. Предусмотренная стоимость строительства на 2001 год,
составляет 39,4 млн.рублей, освоение стоимости строительства в I полугодии
составило 10,7 млн. рублей (27,2%).
Осуществлялся ввод в действие производственных мощностей (за счет
строительства новых, расширения, реконструкции и технического
перевооружения действующих объектов) в следующих отраслях:
Промышленность строительных материалов: мощность по производству
керамической плитки для полов на 25 тыс. кв. метров.
Электроэнергетика: линии электропередачи для электрификации сельского
хозяйства напряжением 6-20 КВ, протяженностью 1,89 км.
Сельское хозяйство: введены помещения для крупного рогатого скота на
0,20 тыс. скотомест.
Были введены в действие следующие непроизводственные мощности:
Коммунальное хозяйство: Котельные мощностью 10,22 Гкал/час, газовые
сети — 12,77 км, в том числе 12,62 км в сельской местности.
Торговля и общественное питание: Торговые предприятия площадью 0,06
тыс. кв. метров. Общетоварные склады – 0,97 тыс. кв. метров площади.
Связь: Городские АТС – 5,12 тыс. номеров, в том числе в сельской
местности 0,66 тыс. номеров.
Транспорт: Автомобильные дороги общего пользования с твердым покрытием
– 1,63 км.
Объем работ, выполненных по договорам строительного подряда в I
полугодии составил 862,4 млн. рублей, индекс физического объема – 87 и 77
процентов к соответствующему периоду 2000 и 1999 годов.
Объем строительно-монтажных работ, выполненный предприятиями и
организациями всех форм собственности хозяйственным способом, составил 41,8
млн.рублей, что 7 процентов меньше, чем за соответствующий период прошлого
года.
По договорам строительного подряда собственными силами крупных и
средних предприятий и организаций выполнено 30 процентов общего объема
работ.
По состоянию на 1 июля 2001 года заключено договоров строительного
подряда и прочих заказов (контрактов) на 50,4 млн. Рублей, что при
существующем уровне загрузки мощностей обеспечит формирование
производственной программы около месяца.
Организациями отрасли «строительство» произведено товаров, работ, услуг
на 331,9 млн. рублей, из них доля работ не строительного характера
составила 26 процентов.
Доля убыточных организаций в общем числе организаций строительства и их
финансовый результат приведены в следующей таблице:
| |Число убыточных |Сумма |
| |предприятий в % к |убытка, |
| |общему числу |млн. |
| |предприятий |рублей |
|Строительство |34,5 |8,6 |
| из них | | |
|организации, выполняющие | | |
|работы подрядным способом |42,2 |8,6 |

Деятельность крупных и средних проектно–изыскательских организаций,
кроме предприятий и организаций с численностью до 15 человек, не
относящихся к субъектам малого предпринимательства, за I полугодие 2001
года
В I полугодии проектно–изыскательскими организациями выполнено
проектно–изыскательских работ собственными силами работ, услуг на 6,2 млн.
Рублей, из них использовано на проектирование и инженерные изыскания для
строительства 6 млн. рублей.

§2.Перспективы развития строительной отрасли в Псковской области на период
до 2004 года.

Несмотря на объективные трудности, строительство в нашей области – одна
из ведущих отраслей экономики. В настоящее время строительный комплекс
области включает 385 строительных организаций, насчитывающих 13,5 тыс.
человек, которые обеспечивают строительство, реконструкцию и техническое
перевооружение предприятий и объектов всех отраслей и сфер экономики.
В области ведётся строительство производственных объектов, жилья,
объектов социально-культурного назначения.
Исходя из показателей, характеризующих развитие инвестиционного
процесса в области за 2000 год и первое полугодие текущего года, следует
ожидать, что объём инвестиций на развитие экономики и социальной сферы
области в 2001 году останется на уровне 2000 года и составит 2685 млн. руб.
За счёт бюджетов двух уровней о программе социально-экономического
развития введены в эксплуатацию:
мансардный этаж 27-квартирного жилого дома в г.Острове, одноквартирные
жилые дома в учхозе «Удрайское» великолукского района и д.Загорицы
Псковского района, пристройка к Бежаницкой школе на 392 учебных места,
детский сад в г.Новоржеве на 100 мест.
завершена реконструкция:
школы №8 в г.Великие Луки на 190 учебных мест;
школы в п.Самолва Гдовского района;
котельной к Бежаницкой школе;
кровли жилых домов 31 и №9 в п.Белорусский;
кровли детского оздоровительного центра «Хибины».
Кроме того, восстановлена кровля на доме Батова в г.Пкове, осуществлён
ремонт кровли на жилом доме №29 по пр.Ленина в г.Великие Луки, переведена
на газ котельная в п.Локня, газифицировано 655 квартир в г.Пскове и
г.Великие Луки.
До конца текущего года в рамках программы социально-экономического
развития области за счёт средств бюджетов всех уровней предполагается
завершить:
по объектам образования: строительство спального корпуса школы-
интерната в п.Воронцово Островского района на 120 мест.
по объектам здравоохранения: строительство патологоанатомического
корпуса ЦРБ в г.Опочка, реконструкцию Центра лечебной физкультуры и
оперативной медицины;
по объектам культуры: ремонт здания библиотеки для слепыхв г.Пскове,
ремонт кровли клуба в п.Переслегино Великолукского района;
по объектам коммунального строительства: газопровод-отвод Псков –
Остров – Пыталово протяжённостью 37 км, межпоселкового газопровода в
п.Локня протяжённостью 5,5 км, восстановление 5 км распределительных
газовых сетей в г.Острове, газификацию жилых домов в г.Великие Луки.
В период на 2002 – 2004 годы предполагается увеличение объёма
инвестиций от 2 до 4%. В текущем году и прогнозируемом периоде до 2004 года
существенных изменений в структуре капитальных вложений не произойдёт.
Основными источниками финансирования по-прежнему останутся бюджетные
средства и собственные средства предприятий и организаций области.
В связи с проводимой государством амортизационной политикой и
пересмотром принципов формирования норм амортизационных отчислений,
предполагается увеличение объёма начисленной амортизации, что будет
способствовать удовлетворению потребностей организации в дополнительных
инвестиционных ресурсах.
Поэтому предполагается, что объём собственных средств предприятий
увеличится с 2% в 2002 году до 5% в 2004 году, причём объём амортизационных
отчислений, направляемых в инвестиции будет ежегодно увеличиваться с 3% в
2002 году до 6% в 2004 году.
Указанные средства, а также прибыль, остающаяся в распоряжении
предприятия, будут направляться на обновление основных производственных
фондов: строительство новых предприятий, расширение, техническое
перевооружение действующих предприятий, разработку и применение новых,
более современных технологий и оборудования, а также на строительство жилья
и других объектов непроизводственного назначения.
Предполагается, что объём инвестиций, финансируемых за счёт средств
федерального бюджета, останется на уровне текущего года, средства же
местного бюджета несколько возрастут.
средства федерального бюджета являются одним из важнейших источников
инвестирования строительства, так как за их счёт финансируется ряд
федеральных целевых программ, влияющих на социально-экономическое положение
области.
В 2002 и последующие годы предполагается выделение средств из
федерального бюджета на обеспечение жильём отдельных категорий граждан:
ликвидаторов последствий аварии ЧАЭС, переселенцев из радиоактивно-
загрязнённых территорий вследствие данной аварии, переселенцев с районов
Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, военнослужащих и граждан,
уволенных с военной службы; на строительство и реконструкцию объектов
социальной сферы, а также объектов производственного назначения.
Во исполнение Указа Президента РФ от 16 июля 2001 года №854 «о
праздновании 1100-летия основания г.Пскова» подготовлен проект
постановления Правительства РФ по утверждению плана основных мероприятий по
подготовке и проведению празднования в 2003 году 1100-летия основания
г.Пскова. Указанный план в числе основных мероприятий предусматривает
реконструкцию, ремонт и строительство объектов города к знаменательной
дате, финансирование которых предполагается осуществить за счёт средств
федерального бюджета.
Учитывая недостаточное финансирование программы социально-
экономического развития области на 1996 – 2000 годы и завершение её в
текущем году, в Министерство экономического развития и торговли РФ
направлены предложения по включению Псковской области в федеральную целевую
программу «Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов
в Российской федерации на 2002 – 2010 и до 2015 года».
Кроме того, администрацией области направлены Минэкономразвития РФ
бюджетные заявки по отраслям на государственную поддержку по федеральной
адресной инвестиционной программе.
В связи с этим в 2002 году за счёт бюджетов двух уровней
предусматривается завершить:
по объектам образования: строительство школы в п.Идрица Себежского
района на 864 учебных места, реконструкцию школы в п.Выбор Новоржевского
района на 167 уч. мест;
по объектам здравоохранения: строительство областной многопрофильной
детской больницы в г.Пскове на 300 коек, пристройки к ЦРБ п.Усвяты на 44
койки, операционного корпуса областной больницы в г.Пскове на 43 койки;
по объектам социального обеспечения: строительство дома-интерната для
инвалидов в г.Великие Луки на 140 мест;
по объектам культуры: строительство ДК в п.Дедовичи на 700 мест, храма
в п.Струги Красные, ремонт общежития музыкального училища в г.Пскове;
по отрасли коммунальное строительство: строительство 2 очереди очистных
сооружений канализации в г.Пскове мощностью 88,5 м3/сут., реконструкцию
инженерных сетей исторической части г.Пскова, капремонт ТЭЦ в г.Великие
Луки, продолжить работы по газификации жилого фонда области.
Средства бюджета области в 2002 году и последующие годы будут
направляться на дальнейшее развитие социальной инфраструктуры области:
жилищное строительство, строительство объектов коммунального хозяйства,
образования, здравоохранения, культуры и др.
Предполагаемые меры, принимаемые государством по ограничению инфляции и
проведению реформы в сфере регулирования труда и занятости, должны
способствовать повышению уровня жизни населения, что создаст необходимые
условия для роста инвестиций в реальный сектор экономики. В связи с этим
предполагается, что средства населения на индивидуальное жилищное
строительство в 2002 году и ан период до 2004 года должны ежегодно
увеличиваться с 2% в 2002 году до 10% в 2004 году.
Предполагается, что оздоровление и реструктуризация банковской системы,
последовательное создание условий для развития фондового рынка позволят
рассчитывать на увеличение объёмов кредитования банками предприятий
промышленности, а в связи с предполагаемым увеличением реальных доходов
населения и объём кредитования индивидуальных застройщиков. В связи с этим
прогнозируется ежегодное увеличение объёма кредитования, начиная с 2002
года.

Заключение.

Произведённый анализ строительной отрасли Псковской области показывает,
что данная отрасль проводит активную финансовую политику и имеет хорошие
устойчивые финансово-экономические показатели, что позволяет ей продолжать
эффективно работать, внедрять новые современные технологии строительного
производства, новое оборудование, применять современные строительные
материалы.
Однако, несмотря на хорошие показатели, видны и направления, в которых
необходимо улучшать работу строительных организаций. В целях повышения
эффективности капитального строительства на перспективу необходимо
ориентироваться прежде всего на повышение интенсификации строительства и
производства основных конструкций и материалов. Для этого требуется решить
следующие задачи:
1. Снизить капиталоёмкость строительства, прежде всего объектов
строительной индустрии и промышленности строительных материалов, создать
мобильные строительные базы.
2. Увеличить применение прогрессивных конструкций и материалов и повысить
эффективность использования мощностей.
3. Повысить степень заводской готовности конструкций, изделий и материалов,
применить укрупнённые элементы зданий и сооружений, прогрессивные
технологии и методы организации строительно-монтажных работ, использовать
автоматизированные системы управления с созданием широкой информационной
сети.
4. Совершенствовать объёмно-планировочные и конструктивные решения зданий и
сооружений применительно к региональным условиям строительства.

Список используемой литературы.

1. Т.Амалиев «О многомерности подходов и оценке состояния строительного
комплекса» // Экономика строительства, 1997г., №2, с.18 – 36.
2. Капитальное строительство. //Псковская правда. 9 ноября 2000г.
3. Инвестиционная и строительная деятельность в российской Федерации в
январе – августе 2001 года. // Строительная газета, №40, 5.10.2001г.
4. Инвестиционная и строительная деятельность в российской Федерации в 2000
году и августе 2001 года. // Строительная газета, №9, 2.03.2001г.
5. Статистические бюллетени, Аналитические записки. (Электронная база
данных).

————————
[1] Строительная газета №40, 5 октября 2001г.
[2] Т.Амалиев «О многомерности подходов и оценке состояния строительного
комплекса» // Экономика строительства, 1997г., №2, с.18 – 36
[3] Статистика. Социально-экономическое положение области.