Сибирская Академия Государственной Службы
Кафедра региональной экономики

Контрольная работа по дисциплине «Природопользование»
Состояние водных ресурсов России и Сибири

[pic]

Выполнила: Шустова А. М.
гр. 0205
Проверил: Иванов О.П.

Новосибирск, 2003 г.

Содержание:
Состояние водных ресурсов 3
Общая характеристика водных ресурсов России 3
Ресурсы речного стока 3
Водохранилища 4
Запасы воды в озерах 4
Болота 5
Запасы вод в ледниках 5
Ресурсы подземных вод 6
Внутренние моря и территориальные морские воды 6
Ресурсы атмосферной влаги 7
Забор и использование водных ресурсов 7
Основные проблемы регулирования использования и охраны водного фонда
России 8
Гидрогеологическая деятельность 9
Выводы 9
Список использованной литературы: 10

Состояние водных ресурсов

Общая характеристика водных ресурсов России

Россия омывается водами 12 морей, принадлежащих трем океанам, а
также внутриматериковому Каспийскому морю. На территории России
насчитывается свыше 2,5 млн. больших и малых рек, более 2 млн. озер,
сотни тысяч болот и других объектов водного фонда.
В народном хозяйстве страны в количественном отношении
потребление воды превышает суммарное использование всех иных природных
ресурсов. Это во многом определяется сложившейся структурой
производства во многих отраслях промышленности.
Одним из важнейших направлений использования водных ресурсов
является гидроэнергетика, которая обладает несомненными преимуществами
перед иными способами получения электроэнергии (ТЭС, ГРЭС, АЭС).
Водные акватории широко используются как транспортные артерии.
При этом себестоимость перевозок водным транспортом в среднем на 45%
ниже железнодорожных и в 3-5 раз дешевле автомобильных.
Большое значение водные ресурсы оказывают на рекреационный
потенциал территории.
В количественном отношении водные ресурсы слагаются из
статических и возобновляемых запасов. Первые считаются неизменными и
постоянными в течение длительного времени; возобновляемые водные
ресурсы оцениваются объемом годового стока рек.
Суммарные водные ресурсы России
|Ресурс |Ср. многолетний объем (возобновление),|Статический |
| |км3/год |запас, км3 |
|Речной сток |4270 |- |
|Озера |532 |26 600 |
|Болота |1000 |3000 |
|Ледники |110 |39 890 |
|Подземные |787 |28 000 |
|воды | | |
|Почвенная |3500 |- |
|влага | | |
|Всего |8302 |Более 97 000 |

Ресурсы речного стока

Из поверхностных вод в социально-экономическом развитии страны
приоритет принадлежит речному стоку. Объем местных водных ресурсов
речного стока на территории России составляет 4043 км3/год, что
составляет 237 тыс. м3/год на 1 км2 территории и 27-28 тыс. м3/год на
одного жителя. Сток из сопредельных территорий равен 227 км3/год.
Характерно, что на территории Российской Федерации формируется около
10% мирового речного стока.
Реки являются основой водного фонда России. По ее территории
протекает свыше 120 тыс. рек длиной более 10 км и общей протяженностью
свыше 2,3 млн. км; количество малых рек гораздо больше. Благоприятные
для судоходства участки рек имеют протяженность около 400 тыс. км. К
бассейнам морей Северного Ледовитого океана относятся такие крупные
реки, как Северная Двина, Печора, Обь, Енисей, Лена, Колыма. Горы и
равнины Дальнего Востока дренируются реками, стекающими в моря Тихого
океана (Амур, Анадырь и др.). В моря Атлантического океана стекают реки
Дон, Кубань, Нева. Впадающие в Каспийское море Волга и Урал принадлежат
бассейну внутреннего стока.
Около 90% годового речного стока приходится на бассейны Северного
Ледовитого и Тихого океанов и лишь менее 8% — на бассейны Каспийского и
Азовского морей. При этом в Каспийско-Азовском регионе проживает более
80% населения России, а также сосредоточена основная часть
хозяйственной инфраструктуры.
На территории Сибирского округа находится самая крупная речная
система страны – р. Енисей с р. Ангарой (длина реки – 3844 км; площадь
бассейна реки – 2580 км2), а также занимающая третье место р. Обь с р.
Иртышем (соответственно 3676 км и 2470 км2).
Наибольшими ресурсами речного стока обладает Красноярский край.
Он более чем в 3 раза превосходит по этому показателю Иркутскую область
и почти в 7 раз – Томскую. В целом же на Сибирский округ приходится 43%
ресурса речного стока всей России.
По территории страны речная сеть распределена неравномерно:
наибольшая ее густота характерна для северных и горных районов,
наименьшая – для южных. Половодье формируется за счет таянья снегов, а
паводочный режим обусловлен дождевыми осадками. Колебания уровня воды в
реках связаны с изменением их водности, которая неодинакова по
территории. Ледовые явления характерны для всех рек. В зависимости от
географического положения бассейна и водности многие реки перемерзают
зимой и пересыхают летом.
Особенностью речного стока является его временная и
пространственная изменчивость. Многолетние колебания стока имеют
циклический характер.
Практически все реки подвержены антропогенному воздействию,
возможности экстенсивного водозабора для хозяйственных нужд по многим
из них в целом исчерпаны, а тысячи малых рек прекратили по вине
человека свое существование. Вода многих российских рек загрязнена и
непригодна для питьевых целей.

Водохранилища

Для обеспечения гарантированной водоотдачи, превышающей сток
маловодного года, требуется межгодовое перераспределение водных
ресурсов с помощью водохранилищ. В настоящее время в стране
функционируют несколько десятков тысяч такого рода объектов. Общая
вместимость этих водоемов составляет примерно 800 км3. К крупным и
особо крупным объектам относятся 325 водохранилищ. Наибольшее
количество водохранилищ находится в Поволжском районе – 600, Центрально-
Черноземном – 434, Уральском – 383. Самые крупные водохранилища
находятся в Восточной Сибири. Средний объем одного водохранилища здесь
достигает 26,4 км3.
Водохранилища играют большую роль в регулировании паводковых
процессов, в предотвращении наводнений и т. п. Для России это
чрезвычайно важно потому, что паводко-опасные территории охватывают в
ней более 400 тыс. км2, в т. ч. в Сибирском округе (в Якутии,
Забайкалье, Бурятии и др.)
Наряду с позитивной ролью водохранилищ следует отметить и
создаваемые ими проблемы:
. Разрушение берегов
. Оползневые явления, в зону которых попадают многие населенные
пункты, включая такие крупные, как Волгоград, Саратов, Ульяновск и
др.
. Ухудшение технического состояния гидроузлов, большинство из которых
нуждается в текущем ремонте, а сотни находятся в предаварийном
состоянии.

Запасы воды в озерах

Воду озер относят к статическим запасам ввиду замедленного
водообмена, хотя незначительная доля запасов возобновляется ежегодно.
Основная часть ресурсов пресных вод на территории России
сосредоточена в крупных озерах: Байкал (23 000 км3, или 20% мировых и
более 90% национальных запасов пресных вод), Ладожском (908 км3),
Онежском (285 км3). Всего в 12 наиболее крупных озерах содержится свыше
24,3 тыс. км3 пресных вод. Суммарные запасы воды в озерах России
достигают 26,5 – 26,7 тыс. км3.
Всего в России насчитывается порядка 2 млн. пресных и соленых
озер; среди них самое глубокое в мире пресноводное озеро Байкал, а
также Каспийское море.
По территории России озера распределены очень неравномерно:
большая их часть расположена на Северо-западе (Кольский полуостров,
Карелия), на Урале, в Западной Сибири, на Ленско-Вилюйской
возвышенности, в Забайкалье и бассейне реки Амур.
Основные гидрологические характеристики наиболее крупных озер
России
|Озеро |Площадь |Глубина, м |Запасы |Поверхностный |
| |зеркала, | |воды, |приток, |
| |км2 | |км3 |км3/год |
| | |Средняя|Наибольш| | |
| | | |ая | | |
|Каспийское |395 000 |190 |980 |76 040 |266,4 |
|море | | | | | |
|Байкал |31 500 |730 |1741 |23 000 |60,1 |
|Ладожское |17 700 |51 |230 |908 |74,8 |
|Онежское |9720 |29 |127 |285 |19,9 |
|Таймыр |4560 |2,8 |26 |13 |0,3 |
|Ханка |4190 |4 |10,6 |18,5 |2 |
|Чудско-Псковск|3550 |7,1 |15 |35,2 |12,2 |
|ое | | | | | |
|Топоозеро и |1645 |14,8 |56 |25 |1,7 |
|Пяоозеро | | | | | |

Многие озера являются своеобразными регуляторами речного стока,
снижают высоту половодий и паводков, обеспечивают защиту территорий от
затопления и подтопления, создают условия для равномерного
внутригодового распределения речного стока.

Болота

Болота занимают порядка 1,4 млн. км2 и аккумулируют огромные
массы воды. Основные болотные массивы сосредоточены на северо-западе и
севере Европейской территории России, а также на севере Западной
Сибири. Площади болот колеблются от нескольких гектаров до десятков
квадратных километров.
По разным оценкам, в болотах сосредоточено около 3000 км3
статических запасов природных вод.
В питании болот участвуют сток с водосборной площади и
атмосферные осадки, выпавшие непосредственно на заболоченную
территорию.
Среднемноголетние эксплуатационные ресурсы болот, по имеющимся
оценкам, составляют порядка 300 км3/год.
Болота играют важную роль в формировании гидрологического режима
рек. Являясь стабильным источником питания рек, они регулируют
половодья и паводки, и в пределах своих массивов способствуют
естественному самоочищению речных вод от многих атмосферных и
антропогенных загрязнителей.

Запасы вод в ледниках

Ледники, наледи и снежники являются существенными аккумуляторами
пресной воды. На территории России основная масса ледников
сосредоточена на арктических островах и в горных районах (Новая Земля –
24 300 км3, Северная Земля – 17 470 км3, Земля Франца-Иосифа – 13 700
км3, Большой Кавказ – 1230 км3).
Наибольшие площади горного оледенения характерны для Кавказа
(свыше 1400 ледников), Камчатки, Алтая, севера и северо-востока Сибири.
На островах Арктики распространены ледниковые щиты и покровы.
В арктических ледниках, крупнейшим из которых является
Новоземельский, в виде льда законсервировано около 35 тыс. км3
статических запасов пресной воды. В горных ледниках Урала, Сибири,
Алтая и Камчатки общий объем статических запасов составляет около 5
тыс. км3. Ежегодно возобновляемые ресурсы воды, аккумулированные в
ледниках, оцениваются ледниковым стоком, доля которого в общем объеме
стока рек России относительно невелика.

Ресурсы подземных вод

Подземные воды наряду с поверхностными являются основой водного
фонда России и служат, главным образом, для питьевых целей.
Естественные ресурсы подземных вод составляют примерно 790 км3/год.
Потенциальные эксплуатационные ресурсы оцениваются к настоящему
времени в объеме свыше 316 км3/год.
Более трети потенциальных ресурсов сосредоточены в европейской
части страны.
Наиболее разведаны прогнозные ресурсы в Калининградской области –
87,9%, наименее – от 2,5 до 4,8% — на севере и северо-западе России, а
также в Сибирском и Дальневосточном регионах. В целом по стране степень
освоения запасов подземных вод не превышает 19%.
К концу 90-х годов разведанные эксплуатационные запасы пресных
подземных вод составляли более 30 км3/год, минеральных – примерно 0,2
км3/год, термальных – 0,07 км3/год.
Минеральные подземные воды самых различных типов извлекаются на
территории России более чем из 600 месторождений.
Россия располагает огромными возможностями в отношении расширения
запасов и использования минеральных подземных вод, в т. ч. на
территории Сибирского региона, где известны практически все их типы.
Это и сероводородные воды Иркутской области, и кремнистые термальные
воды Бурятии и Читинской области, и разнообразные хлоридно-
гидрокарбонатные воды Новосибирской области и др.
Термальные подземные воды широко используются в целом ряде стран
для теплоснабжения и получения электроэнергии. Россия обладает весьма
значительными потенциальными ресурсами таких вод (в т. ч. в Сибирском
регионе), но их разведанные запасы и использование очень невелики.
К 1999 году в нашей стране было разведано 60 месторождений
термальных вод, в т. ч. 5 месторождений с балансовым запасом 315 тыс.
м3/сутки. В разработке находятся 28 месторождений с годовым объемом
добычи 34 млн. м3.
Фактическое использование термальных вод существует в отдельных
районах Кавказа, а также Сибирского и Курило-Камчатского регионов.
Промышленные подземные воды используются в качестве источника
получения йода и брома. Разведанные запасы йода в таких водах к 1999
году составляли 3903 т/год, брома – 14 300 т/год. Числятся они на трех
месторождениях: Краснокаменском (Пермская обл.), Славяно-Троицком
(Краснодарский край) и Черкашинско-Тобольском (Тюменская обл.).
Эксплуатационные запасы пресных подземных вод в целом
удовлетворяют первоочередные потребности, включая питьевое
водоснабжение населения, но весьма серьезной проблемой продолжает
оставаться загрязнение подземных вод.

Внутренние моря и территориальные морские воды

Территориальные морские воды принадлежат к бассейнам окраинных
морей Северного Ледовитого, Тихого и Атлантического океанов.
К бассейну Северного Ледовитого океана относятся: Белое,
Баренцево, Карское, Лаптевых, Восточно-Сибирское и Чукотское моря. Они
расположены на материковой отмели и отличаются сравнительно небольшими
глубинами, редко превышающими 200 м. На водный, ледовый и
гидрохимический режимы этих морей воздействует материковый сток крупных
рек северной части европейской территории, и особенно Сибири. По морям
Северного Ледовитого океана проходит трасса Северного морского пути,
имеющая исключительно важное значение.
Берингово, Охотское и Японское моря принадлежат к бассейну Тихого
океана. Ограниченные грядами Алеутских, Командорских, Курильских
островов, о. Сахалин и Японскими островами, эти моря имеют относительно
свободный водообмен с Тихим океаном.
Балтийское, Черное и Азовское моря являются в значительной части
замкнутыми системами и имеют ограниченный водообмен с Атлантикой.
К полностью замкнутым внутренним водоемам относится Каспийское
море.

Ресурсы атмосферной влаги

Атмосфера содержит воду в виде водяного пара, тумана, облаков,
капель дождя и кристаллов снега. Она является основным источником
формирования и пополнения водных ресурсов и в конечном итоге, благодаря
процессу круговорота воды, определяет водность рек, озер, болот,
оказывает огромное влияние на формирование качества поверхностного и
подземного стоков и на всю окружающую подземную среду.
По среднемноголетним данным, на территории страны выпадает до 9
тыс. км3 осадков в год.

Забор и использование водных ресурсов

По данным Государственного водного кадастра в части использования
воды, суммарный забор воды из природных водных объектов для
использования в 1998 г. по сравнению с 1997 г. резко сократился и
составил менее 80 км3. Наибольшего уровня за последнее десятилетие
водопользование достигло в 1991 г. С тех пор происходит стабильное
снижение объема изъятия и потребления водных ресурсов.
Одной из главных причин сокращения является сворачивание
хозяйственной активности в водоемких отраслях экономики, прежде всего,
в сельском хозяйстве и некоторых видах промышленности.
В 1999 г. водозабор увеличился незначительно по сравнению с
уровнем 1998 г. В 2000 г., по оценкам, данный рост продолжился.
В настоящее время особо бережного отношения требует эксплуатация
подземных водных запасов. Подземные воды в качестве источника
хозяйственно-питьевого водоснабжения по сравнению с поверхностными
отличаются более стабильным качеством, лучше защищены от источников
загрязнения и во многих случаях могут быть получены в непосредственной
близости от потребителя.
Хотя в целом примерно две трети городов России имеют
централизованное водоснабжение из подземных источников, использование
пресных подземных вод по территории страны отличается неравномерностью.
В ряде случаев это связано с относительно небольшими величинами
эксплуатационных запасов, однако в большинстве случаев освоение
подземных вод сдерживается неправильной стратегией водохозяйственных
организаций.
Имеющиеся случаи превышения отбора воды над утвержденными
запасами могут привести к истощению подземных вод.
Наиболее водоемкими отраслями хозяйства остаются энергетика,
черная и цветная металлургия, машиностроение, целлюлозно-бумажная,
топливная, химическая, пищевая промышленность, а также жилищно-
коммунальное и сельское хозяйство.
Значительные объемы забранной воды теряются в процессе
промышленного производства вследствие несовершенства технологий и
утечек в системах водоснабжения. В целом эти потери составляют в
последние годы 9 – 10% от забора воды. В коммунальном хозяйстве из-за
изношенности водопроводных сетей и несовершенства запорной арматуры
теряется в среднем более 20% подаваемой потребителям воды. Весьма
велики потери в орошаемом земледелии.
Общий объем безвозвратного водопотребления и потерь составляет
около 25 – 30% от забора воды из природных источников.

Основные проблемы регулирования использования и охраны водного фонда России

В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации почти 100%
водных объектов находятся в государственной, в том числе около 95% — в
федеральной собственности.
На федеральном уровне государственное управление в области
использования и охраны водных ресурсов осуществляют Правительство
Российской Федерации и специально уполномоченный государственный орган,
функции которого возложены на Министерство природных ресурсов
российской Федерации.
В свою очередь на водных объектах имеется большое количество
различных водохозяйственных сооружений, которые находятся на балансе
предприятий различных форм собственности, но в основном входят в
систему Минсельхоза России, Минтранса России и т. д.
Водообеспечение населения и объектов экономики, предотвращение
деградации водных объектов и поддержание надлежащего количества воды в
них, защита от вредного воздействия вод возможны лишь с помощью
гидротехнических систем и сооружений, требующих трудоемких и
дорогостоящих мероприятий по строительству, содержанию и эксплуатации.
Стоимость основных производственных фондов водохозяйственного
комплекса к началу 1999 г. оценивалась почти в 60 млрд. рублей.
Основную их часть составляют системы территориального перераспределения
стока, гидроузлы и гидросооружения для регулирования стока рек.
Созданными водохозяйственными основными фондами обеспечиваются
необходимые условия деятельности других отраслей, не связанных с
изъятием водных ресурсов: гидроэнергетики, рыбного хозяйства, водного
транспорта, рекреации.
Важная роль в водохозяйственном комплексе принадлежит
водохранилищам, которые обеспечивают регулирование стока рек,
гарантированное водоснабжение, защиту от паводков, однако в последнее
время существенно ухудшилось техническое состояние гидроузлов и
береговой зоны водохранилищ.
Подавляющее большинство гидротехнических сооружений нуждается в
ремонте, а свыше 400 гидротехнических сооружений находятся в аварийном
состоянии.
За последние годы произошли также прорывы плотин ряда крупных
водохранилищ, многочисленных прудов. Материальный ущерб от разрушений
был весьма значителен, имелись человеческие жертвы.
Серьезной проблемой является ухудшение качества воды
поверхностных водных объектов, в т. ч. малых рек, которое в большинстве
случаев не отвечает нормативным требованиям и оценивается как
неудовлетворительное практически для всех видов водопользования.
Наблюдается деградация малых рек. Происходит их заиление,
загрязнение, засорение, обрушение берегов. Сток малых рек, особенно в
европейской части России снизился более чем наполовину. В результате
происходит разрушение водных экосистем, что делает эти реки
непригодными для использования.
Нарастает технологическое и техническое отставание водного
хозяйства, в частности, в изучении и контроле качества вод, подготовке
питьевой воды, обработке и утилизации осадков, образующихся при очистке
природных и сточных вод. Прекращена разработка необходимых для
устойчивого водообеспечения перспективных схем использования и охраны
вод.

Гидрогеологическая деятельность

В достаточно сложных условиях осуществляется также и
гидрогеологическая деятельность. Она проводится в последние годы,
главным образом, в форме поисково-оценочных работ по воспроизводству
преимущественно пресных и отчасти минеральных вод с целью водоснабжения
городов и населенных пунктов, соленых вод и рассолов для технических
целей, а также лечебных минеральных вод. Геологоразведочные работы по
воспроизводству запасов теплоэнергетических и промышленных вод
проводятся в очень ограниченных масштабах (в Камчатской, Иркутской,
Кировской областях).
Поисково-оценочные работы на пресные подземные воды финансируются
в основном за счет отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой
базы, аккумулируемых в бюджетах субъектов Федерации, а на технические
минеральные подземные воды – за счет средств предприятий.

Выводы

Итак, завершая рассмотрение состояния водных ресурсов, напомним
основные проблемы, от которых зависит бесперебойное водообеспечение
населения, промышленности и сельского хозяйства нашей страны. В
концентрированном виде они были изложены в 1998 году на заседании
Правительства российской Федерации в докладе МПР России «О
совершенствовании управления использованием и охраной водного фонда
России». К этим проблемам относят следующие:
1. Углубление тенденций расточительного водопользования
2. Ухудшение качества вод
3. Обострение вопросов хозяйственно-питьевого водоснабжения
4. Возрастание материального ущерба от вредного воздействия вод,
включая наводнения, разрушение берегов, оползни, подтопления и
др.
5. Значительное ухудшение состояния водных объектов и
гидротехнических сооружений
Улучшение состояния отечественного водного фонда возможно прежде
всего через:
. Разработку и принятие Концепции государственной политики в
сфере использования и охраны водных объектов
. Развитие экономического механизма устойчивого водопользования
и полный перевод всей системы водного хозяйства на
самофинансирование
. Совершенствование структуры водного фонда путем передачи
водных объектов, действующих и строящихся водохозяйственных
сооружений территориального значения в собственность и ведение
субъектов Российской Федерации.

Список использованной литературы:

1. Природно-ресурсный комплекс российской Федерации:
аналитический доклад/ Под ред. О. В. Комаровой. — М.:НИА-
ПРИРОДА, 2001. – 267с.
2. Иванов О. П. Государственное управление природными ресурсами:
Курс лекций. – Новосибирск: СибАГС,2002. – 340 с.
3. Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы
российской экономики/Рук. авт. Коллектива Д. С. Львов. –
М.:Экономика,1999. – 739 с.