Введение

Задача потребительских
обществ — объединить покупательную актив­ность
членов и организовать более рациональное расходование их доходов, по­лучаемых в
основном от деятельности вне кооператива. В современной России, где бедность населения становится хроническим явлением,
роль потребитель­ских обществ и их союзов, выполняющих свою социальную миссию
по защите и поддержке населения
значительно возрастает.

Потребительская
кооперации России за время своего существования до­казала делом свою значимость, полезность и эффективность.
Она развивалась и совершенствовалась одновременно с развитием общества, всегда
чувствитель­но реагируя на запросы пайщиков, расширяя и совершенствуя свои
многогран­ные функции и спектр услуг. В настоящее
время потребительская кооперация России
работает стабильно, уверенно, имея четкую перспективу, сформулиро­ванную в Программе стабилизации и развития
потребительской кооперации Российской
Федерации на предстоящие годы.

Федеральные
и местные органы власти России признают благородную миссию российской
потребительской кооперации в решении крупных соци­альных программ, способствующих сокращению безработицы,
повышению за­нятости населения. Освоение новых видов
деятельности и услуг позволяет по­требительской
кооперации создавать дополнительные рабочие места.

Потребительская
кооперация в каждом регионе выступает надежнбым союзником
местных органов власти в реализации программ социальной защи­ты населения. Она пополняет местный бюджет налоговыми
отчислениями по результатам деятельности кооперативных
предприятий и организаций.

Целью
данной курсовой работы является изучение современного состоя­ния
потребительских обществ Российской Федерации.

Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд
задач:

• 
рассмотреть этапы развития потребительской
кооперации в Рос­

сии;

• 
проанализировать современное состояние
потребительских об­

ществ (на примере Тетюшского райпо);

• 
изучить проблемы развития современной
потребительской коопе­

рации.

I. Генезис
и эволюция потребительской кооперации России 1.1. Зарождение кооперативной идеи

Вся история человеческого
развития — это история беспрерывных поис­ков
справедливого и совершенного общества. И одним из подлинных откры­тий в этом
направлении, безусловно, является кооперативная идея история, которой
началась за 30 лет до отмены крепостного права. Творцами идеи устройства справедливого и гармоничного общества
без войн и нищеты, орга­низованного как ассоциации людей для совместного
удовлетворения потреб­ностей, явились Шарль
Фурье и Роберт Оуэн. Эта система еще не была кооперативной в полном смысле. И
только много позднее, воплощаясь в жизнь
и освобождаясь под воздействием жизненных реалий от утопической масштабности,
других умозрительных представлений она явила себя как под­линное социальное открытие, не имеющее достойных
альтернатив.

Рождение
российской кооперации связано с прением в каторжных рудниках
Петровского завода декабристов, которые образовали в 1827 году в Читинском остроге первое потребительское
общество с общественном пи­танием и огородами. Это было добровольное договорное
объединение без ус­тава, руководителем которого был по выбору сначала
И.С. Повал — Швейков-ский, спустя год — А.Е. Розен, которого сменил П.С.
Бобрищев — Пушкин.

В 1830 году декабристы
были переведены из Читы в Петровский завод. Продолжая
отбывать сроки наказания, здесь они приняли устав артели, разра­ботанный
комиссией в составе девяти декабристов: Е.П.Оболенского, П.С.Бобрищева —
Пушкина, П.А.Муханова, М.Ф.Митькова и других. Состав­ление устава было разрешено комендантом острога генералом СР. Лепар-ским. Сначала организация именовалась артелью, а
позднее получила назва­ние «Большая артель». Её устав, который состоял
из 13 разделов, 106 пара­графов был принят без голосования 2 марта 1831 года.
Эта дата и признана днем рождения российской
кооперации.

В 1832 году декабристы
создали «Малую артель», представлявшую собой общество
взаимопомощи с функциями судно — заемного товарище­ства.¹

В период военного коммунизма страна
умирала от голода. А от мощ­ного дореволюционного
кооперативного движения в России мало что ос­талось. И поскольку благодаря кооперации массы нуждающихся естествен­ным
образом получили надежду на лучшую жизнь, вовлекались в обустрой­ство своей жизни, открывали возможности
гуманитарного развития, коопе­ративная
идея привлекла внимание интеллектуальной элиты, лучших умов общества. До октябрьского переворота, а затем в
недолгий, к сожалению, период нэпа российская кооперация была одной из
крупнейших в мире. Раз­витию кооперации
помогало государство. С кооперацией связали свою жизнь такие блестящие ученые и организаторы, как Чаянов, Кондратьев, Маслов, Рыбников, Челинцев. Кооперативное движение
встречало под­держку со стороны
промышленного и банковского капитала. Кооператив­ный образ жизни, его
принципы широко пропагандировались. В начале XX века русская интеллигенция обратила
внимание на эту форму экономиче­ского
ведения хозяйства, уже широко распространенную в Европе. Именно кооперация казалась ей выходом из болезненного
пореформенного состоя­ния, вызвавшего повышение стоимости жизни в городах и
ростовщичество в деревне. Первые кооперативные организации — молочные и
маслодель­ные заводы, артельные сыроварни,
ссудо-сберегательные товарищества, производственные артели — были
основаны профессорами, учителями, вра­чами, писателями, бывшими офицерами.
Расцвет кооперативного дела в на­шей стране
приходится на начало прошлого века. В России сложилась бла­гоприятная
социальная среда, действительно заинтересованная в существо­вании кооперативных форм. И тогда наступил
расцвет.

Само же крестьянство,
вынужденное искать, как сохранить свое само­стоятельное мелкое хозяйство,
обратилось к кооперации. С началом коллек­тивизации
сельского хозяйства и индустриализации отношение государства

¹ Деловой вестник «Российской
кооперации» — 2006.-№12(72).-С.30-40

к кооперативному производству резко
изменилось. Кооперация из доб­ровольного
объединения физических лиц и самостоятельных кооперати­вов постепенно превращается полугосударственную и
полукоопера­тивную систему. И тем не менее кооперация
продолжает верное служение своему народу,
государству. Особенно ярко это проявилось в годы Великой Отечественной войны.
Кооператоры своими ратными и трудовыми подви­гами
внесли достойный вклад в ее победоносное завершение, в восста­новление разрушенного войной народного хозяйства. Хотя и в
этот период сильное влияние государства и партии на
кооперацию, вплоть до прямого вмешательства в повседневную
деятельность, продолжается.

Отметим, что выработка
кооперативных форм в начале XX века
исходила из крестьянской среды, пытавшейся
найти такое средство, которое бы по­зволило
крестьянину пользоваться выгодами крупного предприятия одно­временно не
потерять особенности мелкого сельскохозяйственного произ­водства. Именно таким
средством стала кооперация в деревне.²

1.2. Развитие кооперации в XX веке

По числу кооперативов и их
членов Россия в начале XX века
занимает первое место в мире. Столь
стремительного роста не знала ни одна страна.

Кооперативное движение России — на 80
процентов крестьянское — при­обрел небывалый размах после события 1905-1907
годов. Особенно быст­ро росли сельскохозяйственные кооперативы. Их количество
за первые 15 лет XX века
увеличилось в 44 раза. С 1906 по 1914 год состоялись Первый и Второй Всероссийские
кооперативные съезды. В 1912 году открылся незави­симый от правительства, Московский народный банк мелкого кредита с
отделениями в Лондоне, Харбине и торговым агентством в Нью-Йорке. На

² Деловой вестник
«Российской кооперации» — 2006.-№10(72).-С. 10-20.

местах стали создаваться кооперативные
союзы. Наиболее густая сеть по­требкооперации
тянулась через Петербургскую, Вологодскую, Вятскую, Пермскую губернии. В центрально- промышленном районе
выделялись Мос­ковская и Владимирская губернии.. На юге — Харьковская,
Киевская, Подольская и Полтавская. Что
касается кредитной кооперации, то ссудо-сберегательные то­варищества были
распространены на западе России.

Кооперативные
союзы владели собственными типографиями, парохода­ми, выпускали более ста
кооперативных газет и журналов. Велась и разнооб­разная
культурно- просветительская работа: начиная от библиотек, народных домов и заканчивая меценатством. Как писал видный
кооператор Николай Пав­лович Макаров, «организационно кооперация-
это целостная система всех коо­перативных ступеней, взятых в их необходимом
сочетании; и нельзя сказать, какая из частей
важнее, какая играет большую роль».

Феноменальный
взлет российской кооперации как раз свидетельствует о том,
что таким образом происходил поиск российским народом наиболее удобной для него формы приспособления к рыночной
экономике, формы в наибольшей степени
соответствующей российским условиям и традициям, на­шим социокультурным ценностям.

Но золотой век оборвал 1917 год.
Серьезные расхождения во взглядах на кооперацию
сразу же возникли у большевиков и кооператоров главным обра­зом в понимании
места и роли кооперации в обществе, в практической, хозяй­ственной политике, да
и в политических предпочтениях. Итог такого расхож­дения трагичен — ликвидация
независимого кооперативного движения в Росси.

В 1921 году Ленин был
вынужден признать, что кооперация находится в состоянии
чрезмерного удушения. Происходит общее изменение экономиче­ской политики.

НЭП восстановила
товарно-денежные отношения. Допущенное в опре­деленных
рамках частное предпринимательство привело к некоторому разго­сударствлению
кооперации. Но судьба ее с этих пор зависела от того, как силь­но натягивался регулирующий государственный поводок.

8

Именно в это время в России оформилось
возникшее еще в начале XX века талантливое, яркое течение в области изучения
сельского хозяйства, коо­перации. А.В. Чаянов считал кооперацию очень широко
применимой при ор­ганизации просвещения, в культурной работе,
издательском деле, организации музеев и т.д.

НЭП на какое-то
время сблизил позиции власти и ученых. Но слишком часто экономические задачи в нашей истории решались не с
позиций разумно­сти и целесообразности, а в «установками
партии» или «в свете задач, выте­кающих из …». И
наступили другие времена взамен эффективного, но быстро­течного НЭПа- раскрестьянивания и ускоренной индустриализации.

Пришла эра
колхозного строя. Постепенно начинает насаждаться сверху взгляд на колхозы как
на вершину развития кооперации, к которой эволюцио­нируют все другие,
«простейшие» виды кооперативов. Старое сельхозкоопера-ция была ликвидирована.
Тогда же сложилось устойчивое мнение, поддержан­ное научной
литературой и печатью, что кооперация — нечто сугубо временное, преходящее, выполняющее ограниченные функции,
незрелое и отсталое от ко­торого
надо скорее избавляться. Так же как и от самих теоретиков отсталого и
незрелого, которые ну ни как не вписывались в партийные установки. Их за­клеймили
как «кулацкую партию». И расстрельные выстрелы прозвучали для Чаянова и
Кондратьева не в 1930-е годы, а уже тогда, когда в 1929 году на Всесоюзной конференции аграрников- марксистов
Сталин выступал с трибуны.

И
зазвучало тревожным набатом «Вставай, страна огромная». И коопера­

торы и пайщики потребкооперации взяли на
себя тяжелую и ответственную

миссию снабжать армию, семьи военнослужащих, рабочих оборонной про­

мышленности, совхозов, сотни тысяч
эвакуированных…..

Колхозам,
сдававшим сельхозпродукты, они продавали промышленные товары. Значительно увеличилась развозная торговля на
полевые станы. Шла на фронт качественная продукция из
подсобных хозяйств потребкоопера­ции. Кооператоры
изготовили 1 миллион пар валенок, 3,5 миллиона пар чу­лок и носок, 2,9  тысячи
тонн мыла… Кроме того, изготовлялись телеги,

хомуты, сани, колесная мазь, строительные материалы и
многое другое.

Кооператоры
вносили свои личные средства в фонд обороны, на строительство
танков и самолетов. Более 4 миллионов рублей внесли весной 1942 года на
создание танковой колоны работники потребсоюзов Омской и соседних областей.
Более 2,3 миллиона рублей собрал на эскад­рилью самолетов коллектив Якутского
потребсоюза, 70 тысяч рублей отдали на
строительство танков кооператоры Бурятии.

Сами, нуждаясь
во всем необходимом, пайщики потребкооперации пе­редавали
начисления на паевые взносы в фонд обороны страны. Таким об­разом,
государству было передано 354 миллиона рублей.

В
итоге, как признание заслуг кооператоров в годину испытаний, им был дан «зеленый свет». Начался полет в будущее, бурное
развитие коопера­ции, но опять недолгое.

С середины 50-х годов V съезд уполномоченных
потребительской кооперации СССР принял важные
решения, направленные на развитие хо­зяйственной деятельности,
совершенствование ее организационно-правовых основ,
повышение роли пайщиков в решении всех существенных вопро­сов.

В апреле 1956 года появляется постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О реорганизации промысловой
кооперации». Начался постепенный, но планомерный очередной этап ликвидации
системы, хотя к тому времени
промысловая кооперация уже окрепла. В ней насчитывалось свыше 114 тысяч
мастерских и других промышленных предприятий, где ра­ботали 1,8 миллиона
человек, они производили 9 процентов валовой про­дукции промышленности,
например, до 40 процентов всей мебели, до 70 процентов
всей металлической посуды, более трети верхнего трикотажа, почти все детские игрушки. В систему промысловой
кооперации входило 100 конструкторских бюро, 22 экспериментальные
лаборатории и два науч­но-исследовательских
института.

В конце 1950-х годов КПСС принимает новую Программу, провозгла-

ю

шающую на ближайшую перспективу единую форму собственности и раз­витие крупного производства. Были сокращены личные
подсобные хозяй­ства, почти
ликвидирован частный скот, укрупнены колхозы. Мелкие предприятия промысловой
кооперации не могли вписаться в создаваемую на таких основах
производственную структуру. И в середине 1960 года про­мысловую кооперацию полностью ликвидировали, а ее предприятия пе­редали в ведение государственных органов.

70-е годы XX века характеризовались широкой международной дея­тельностью
потребительской кооперации. Являясь членом Международного кооперативного
альянса, Центросоюз последовательно выступал за единство кооператоров всех стран в борьбе за мир,
социальный прогресс, за расшире­ние деловых и культурных связей с
кооператорами всех стран.

Кризис первых лет
перестройки, связанный с распадом СССР, боль­но
ударил по кооперации. Особенно большой урон нанесла коммерциали­зация
экономики. Центросоюзом РФ предпринимается ряд серьезных мер по выходу из кризиса. Именно в этот период была
определена стратегия развития потребительской
кооперации, связанная с реализацией социальной миссии.

Таким
образом, от всей богатой «палитры» дореволюционных коопе­ративных форм сумела сохраниться только система
потребительской ко­операции.³

К началу 1990-х
потребкооперация оказалась единственной из всех существовавших
кооперативных форм, которая сформировалась как сложная
хозяйственная единая структура. Максимально используя местные ресурсы, она
ориентируется преимущественно на обслуживание интересов сельского населения.

В 1990 году
потребкооперация обслуживала 40 процентов населения страны, членами ее были
около 60 миллионов сельских жителей. На ее до­лю
приходилось четверть розничного товарооборота, около половины заго-

³ Вахитов К.И. История
потребительской кооперации в России: Учеб пособие. — М.: ЦУМК Центросоюза РФ,
1998.- С.34.

11

товок картофеля, треть закупок овощей,
более трети выпечки хлеба. В то же
время надо иметь в виду огромные резервы продовольствия и других товаров
народного потребления, которые кооперация не производила, но могла бы производить.

Могла бы, если бы
ее взлет вновь не был прерван, теперь уже либе­ральными реформами
1990-х — временем большого «хапка» и правового «беспредела» с благоволения властей.

Под ликвидацию попала и
кооперативно-колхозная собственность. Но особый
аппетит у «хватких» людей разыгрался на собственность потреби­тельской
кооперации. А почему бы и нет — ведь понятие «кооперативная собственность» было
вычеркнуто даже из Конституции РФ, принятой в 1993 году.

Однако
Закон «О потребительской кооперации (потребительских обществах и союзах) в Российской Федерации», принятие,
которого в 1993 году было инициировано Центросоюзом РФ, позволило в значи­тельной степени переломить ситуацию развала
потребкооперации. Но снова
потребовались годы, чтобы появилась возможность отметить, что падение прекратилось, и начался новый взлет.

В середине 90-х годов XX столетия в Российской
Федерации в ре­зультате коренных изменений в
политике и экономике достаточно быст­рыми
темпами стали развиваться кооперативные организации в различных сферах
деятельности: в производстве, сельском хозяйстве, в сфере услуг и потребления.

Введение в действие в 1995 г.
Гражданского кодекса Российской Феде­рации
при всем его несовершенстве послужило мощным толчком в развитии законодательной базы кооперативных организаций
всех видов.

Были
приняты Законы «О сельскохозяйственной кооперации», «О про­изводственных кооперативах», а также «О потребительской
кооперации (по­требительских обществах, их союзах) в Российской Федерации».

Первичные кооперативные организации для защиты своих
интересов на

12

различных уровнях власти стали создавать союзы, в том числе и на
обще­российском уровне. Однако
разобщенность кооперативных союзов, как на общероссийском, так и на международном уровне продолжала сказываться.

В начале 1998 г.
Центросоюз РФ выступил инициатором создания об­щероссийского кооперативного
объединения. 9 июня 1998 г. в Центросоюзе РФ
состоялось Учредительное собрание Ассоциации кооперативных органи­заций России (АКОР).

Участники
собрания заключили учредительный договор, утвердили Ус­тав Ассоциации, избрали
руководящие органы. Президентом Ассоциации коо­перативных
организаций России был избран Председатель Совета Центро­союза РФ Валентин Ермаков.

Ассоциация
создана в целях координации деятельности организаций по­требительской,
производственной, сельскохозяйственной, кредитной, жилищ­ной, жилищно-строительной кооперации и других видов
кооперативных ор­ганизаций России. Также в целях содействия
и развития их деятельности, за­щиты прав и
интересов в органах власти, и иных органов представительства в Международном кооперативном альянсе и других
международных организаци­ях, оказания информационных, правовых, иных услуг и решения
других за­дач.

Создание АКОР
является важным шагом на пути консолидации усилий всех видов кооперативного
движения в России.. Учредители установили для АКОР качестве
неотложной задачи — более тесные и деловые отношения с адми­нистрацией Президента РФ, Правительством РФ,
Федеральным Собранием.. По инициативе Центросоюза РФ в начале 19
кооперативные союзы страны объ­единились в
Ассоциацию кооперативных организаций России включающую двенадцать видов
кооперации. А в 2002 году создана Ассоциация «Лига на­циональных (республиканских) кооперативных организаций потребительской
кооперации стран СНГ».⁴

Деловой вестник «Российской
кооперации» — 2006.-№14(62).-С.50-57.

13

П. Современное состояние потребительской
кооперации России 2.1. Деятельность районных потребительских обществ России

Российская потребкооперация стало одной из
массовых и сильных в мире, получило теперь новые перспективы и стимулы развития.

Отметим, что
лидирующей кооперативной системой, как и прежде, является
родоначальница российского кооперативного движения потреби­тельская
кооперация. Потребкооперация сегодня это 7,5 миллиона пайщиков, объединенных в
3,5 потребительских обществ, действующих на территории в 12,3 млн. квадратных
километров, осуществляющих торговое бытовое обслу­живание, заготовительную
деятельность более чем в 90 тысячах населенных пунктах страны. Вместе с тем российскую кооперацию представляют произ­водственные
и потребительские сельскохозяйственные кооперативы, сбыто­вые и заготовительные, перерабатывающие и
снабженческие, кредитные и страховые.⁵

По статистическим данным, на
сегодняшний день действуют более 1,5 тысячи сельских кредитных кооперативов в
60 регионах страны, в 373 сель­ских райе более чем 792 сельских поселениях с
объемом вы займов за по­следние два года около 4 млрд. рублей. Развиваются
ипотечные и жилищные кооперативы,
кооперативы по обслуживанию подворных животноводческих хозяйств, а также действующие в сфере медицинского
обслуживания, садо­водческие,
дачно-строительные и гаражные, транспортные и ремонтно-строительные.
Всего различными видами кооперации в России охвачено 60 миллионов человек.

Современная кооперация России характеризуется:

• 
расширением ее возможностей как субъекта
рыночных отношений, про­

никновением во все сферы отрасли экономики;

•  формированием оптимального соотношения крупных, средних,
малых

⁵ Деловой вестник
«Российской кооперации» — 2006.-№14(62).-С.50-57.

14

предприятии и организации

• 
усилением и укреплением прав и
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ роли членов коопе­

ративов в решении их социально-экономических
задач;

• 
возрастанием социальных функций кооперации
взаимосвязи с хозяйст­

венными структурами и исполнительной
властью;

• 
наличием тенденции к усилению инновационной
активности, освое­

нию разнообразных инноваций.

Также потребительская кооперация
организует досуг населения, оказы­вает
поддержку и помощь малоимущим и инвалидам, обеспечивает насе­ление лекарственными и ветеринарными препаратами. В
кооперативных ма­газинах открыто 19 тысяч библиотек, 25 тысяч бесплатных чайных
столов, возле магазинов создано 5 тысяч детских игровых площадок. В магазинах можно ознакомиться с материалами газеты
«Российская кооперация», которая является сегодня самой крупной сельской
газетой. Всего сельскому населению предоставляется 270 тысяч услуг 146
видов.

В связи с
ухудшением демографической ситуации в стране ежегодно за счет
снижения численности сельских жителей увеличивается доля мелких деревень.
Удельный вес таких деревень с числом жителей до 10 человек за последние 30 лет
удвоился. Особенно высок этот показатель в Центральном и Северо-Западном
федеральных округах. Магазины в таких поселениях убыточны, но потребительская
кооперация продолжает содержать 29 тысяч убыточных магазинов, расходуя на это
до 5 миллиардов рублей в год.

На данный момент
потребительская кооперация снабжает жителей сельской
глубинки всем необходимым, продает по ценам ниже рыночных, в результате чего жители села фактически получают
социальную поддерж­ку в размере до 1,5 млрд. рублей в год.

Но потребительская кооперация — не
только инструмент социальной защиты интересов населения на основе
потребительской выгоды, но и инст­румент
экономической защиты.

Поэтому главная задача потребительской кооперации на селе —
созда-

ние и поддержание хорошо функционирующей,
общедоступной и экономи­чески оправданной социальной инфраструктуры, содействие
эффективной занятости сельского населения через восстановление сельской
экономики.

Создавая рабочие
места, потребительская кооперация дает возмож­ность жителям села, и в первую
очередь сельской молодежи, реализовать свой
личный экономический интерес, иметь заработок и достойные условия для
творческого развития.

С 1999 по 2006 год в потребительской
кооперации создано 122 тысячи новых рабочих
мест, сезонную работу на условиях неполного рабочего дня получили около
250 тысяч человек. Почти 400 тысяч человек имеют посто­янную работу. Около 2
млн. человек кооперативные организации, по сути, ежегодно обеспечивают работой, закупая у них сельскохозяйственную про­дукцию, выращенную в подсобных хозяйствах, а также
лекарственные тра­вы, грибы, ягоды. Так, например численность работающих в
Тетюшском РайПО составляет 381 человек. Принято в отчетном году 130
работников, уволено 147 человек. Среднемесячная зарплата по РайПО 3664 рублей,
возросла против предыдущего года на 117,7 %. Производительность труда на 1
работника 406, 6 тыс. рублей возросла на 124,7%.

За
последние восемь лет потребительская кооперация фактически за­ново
возродила на селе бытовое обслуживание. Начав в 1999 году с откры­тия отдельных
пунктов по оказанию бытовых услуг, она сегодня имеет ком­плексную систему бытового обслуживания:
кооперативные дома быта, комплексные
приемные пункты в райцентрах, стационарные мастерские и цехи в крупных селах,
пункты приема заказов в мелких населенных пунк­тах. Действуют уже 254
дома быта, 1610 комплексных приемных пунктов, 35 тысяч стационарных предприятий
и пунктов бытового обслуживания и 50 тысяч
пунктов приема заказов, организованных в розничных торговых и других предприятиях.⁶

Потребительская
кооперация: Учебное пособие / Под общ. ред. М. В. Сероштан. — М.: Издательско
-торговая корпорация «Дашков и К°», 2007. — 292 с.

16

Реализация социальной миссии, с одной стороны, способствовала
рос­ту авторитета потребительской кооперации
среди населения, органов вла­сти,
формированию имиджа как социально ориентированной системы. С 2000 года
устойчивыми темпами растут обороты торговли и обществен­ного питания, объемы
закупок. Совокупный объем деятельности в 2006 году по сравнению с 1999 годом
возрос в сопоставимых ценах на 23 про­цента и составит в 2006 году более 150
млрд. рублей. Оборот розничной тор­говой сети за этот период возрос на 36
процентов, общественного питания -на 50 процентов. Объем бытовых услуг,
оплаченных населением, с 34 млн. рублей в 1999 году возрос до 600 млн. рублей в
2006 году. И это все — с уче­том того, что
цены на услуги в потребительской кооперации существенно ниже
коммерческих организаций.⁷

2.2. Деятельность потребительских обществ Республики Татарстан

На
сегодняшний день кооперативные организации республики в два раза
увеличили закупки в хозяйствах населения молока, на 20 про­центов — мяса,
возросли объемы плодоовощной продукции. За семь лет у населения закуплено 613
тысяч тонн мяса, 1 млн. 11 тысяч тонн моло­ка, 770 тысяч тонн картофеля. На
кооперативных промышленных пред­приятиях выработано около 7 млн. тонн хлеба и
хлебобулочных изделий, 21 тысячи тонн колбасных, 312 тысяч тонн кондитерских
изделий, 510 муб. консервов и 54 млн. декалитров безалкогольных напитков.

Рассмотрим одни из вышеперечисленных
показателей кооперати­вов по республики Татарстан (см. табл. 1).

⁷ Деловой вестник
«Российской кооперации» — 2006.-№14(62).-С.50-57.

17

Таблица 1 Прибыль по отраслям
потребительской кооперации⁸

В 2006 году потребительская кооперация
по собственной инициативе включилась в
реализацию приоритетных национальных проектов, и в первую очередь проекта развития сельского хозяйства.
Наращивание производства, за­готовок,
переработки и реализации мяса, молока, другой продукции, развитие инфраструктуры
— эти задачи ставит перед собой потребкооперация, реализуя национальный проект «Развитие АПК». Однако в
числе участников нацио­нального
проекта по развитию АПК потребительская кооперация не включена и, таким образом, лишена возможности получения в
рамках проекта кредитов на закупку
перерабатывающего, холодильного оборудования, транспорта, ско­товозов и
молоковозов и другого нужного оборудования. В проекте федераль­ного
бюджета на 2007 год организациям потребительской кооперации предостав­лено право наравне с предприятиями
агропромышленного комплекса получать возмещение
из федерального бюджета по кредитам, взятым не только на закупку сельскохозяйственного сырья для промышленной, но
и первичной переработки. Добиться
такого решения, к слову, тоже стоило немалых усилий.

Событием особой
важности для потребительской кооперации России было
принятие законов Российской Федерации: «О потребительской коо­перации
в Российской Федерации» в 1992 году, «О потребительской коо­перации (потребительских обществах и их союзах) в
Российской Федера-

¹ Таблица составлена
автором на основе данных, представленных отделом статистики Татпотребсоюза.

18

ции» в 1997 году, «О внесении изменений и дополнений в Закон
Россий­ской Федерации «О потребительской
кооперации (потребительских обще­ствах и их союзах) в Российской Федерации»
в 2000 году. По существу, это
символизировало признание общественной необходимости потреби­тельской кооперации как целостной модели
хозяйствования. Упорядо­чились
взаимоотношения кооперации с органами государственной власти, были законодательно закреплены основные
кооперативные принципы, структура управления, роль пайщиков как хозяев своих
потребительских обществ. Этот период с полным на то основанием можно назвать
возрож­дением российского
кооперативного движения.

2.3.
Финансово — хозяйственная деятельность Тетюшского РайПО

Товарооборот общественного питания за
2006 год составил 5,5 млн.рублей, т.е. выполнение составило лишь 79% по
сравнению с 2005 г. обеспечен прирост на 30 % или в сумме 1,3 млн.рублей.

Собственная продукция в товарообороте
общепита составляет 55% или в сумме это 3,0 млн.рублей. Выполнение плана по
собственной про­дукции обеспечено лишь на 89%, прирост к 2005 г. — 35% или в
сумме 800 тыс.рублей.

Выработано и реализовано обеденных
блюд в количестве 128,2 тыс. блюд, с приростом 110,7 %.

В
настоящее время общепит занимается только обеденной продук­цией.

Работает 3 точки, количество
посадочных мест которых — 108. Чис­ленность работников — 18 человек, их
среднемесячная зарплата составля­ет 3482 рублей, производительность труда на
одного работающего — 307,2 тыс. рублей, это ниже средних районных показателей за
год, где

19

средняя
зарплата 3885 рублей, а производительность труда — 406 тыс.

рублей.

Финансовым
результатом является полученная прибыль за год — 348 тыс.

рублей.

Заготовительный оборот в отчетном году
составил 7,9 млн. рублей. Из доведенных видов обеспечено выполнение только по
4- это: макула­тура, молоко, яйцо,
хлебопродукты.

Прирост заготовок по сравнению с 2005 годом обеспечен по молоку
на 14,7%, тряпью на 79%, макулатуре на 12%, по кожсырью в 4 раза. Закуплено в физическом объеме:

■ 
Молоко — 325 тн.

■ 
Мяса — 21 тн.

■ 
Макулатуры — 70 тн.

■ 
Шерсти — 1,3 тн.

■ 
Тряпья — 4,3 тн.

РайПО
закупает мясо на потребности, на нужды торговли и обще­ственного питания, остальными видами заготовок занимается
ПО «Заго­товитель», в основном это закупка молока,
т.к. этот вид является самым востребованным видом заготовок, потому что
коньюктура рынка позво­ляет иметь коммерческий интерес. Несколько изменилась
ситуация с за­купкой кожсырья, т.е. обеспечен прирост закупок на 327 шт. или
на 400%. У всех желающих данное сырье принимается безотказно, на терри­тории
заготконторы.

Автотранспортное хозяйство
РайПО состоит из 40 единиц, из кото­рых 8- тракторов, 6-автомобилей КАМАЗ , 4-
УАЗ, 9-ГАЗ, 6-ЗИЛ, 1-молоковоз, 2- служебных легковых, 4- комбайна.

Силами автотранспорта завезено в
систему 16,7 тыс. тн. грузов, вы­полнено почти 2 тыс.тн.- км. грузооборота.

В связи с большим
износом техники транспортные расходы РайПО превышают 7 млн. рублей,
что занимает почти 1/3 часть всех издержек

20

обращения
РайПО. Средний срок эксплуатации 11 лет, т.е. транспортный парк требует постоянного обновления.

Отметим, что по системе РайПО получена
прибыль от реализации товаров и услуг в сумме 4 млн. 859 тыс. рублей (см. табл. 2).

Таблица 2 Прибыль от
реализации товаров и услуг по системе Тетюшского РайПО⁹

¹ Таблица составлена на основе данных Тетюшского РайПО.

21

III. Проблемы развития потребительской кооперации

В развитии
кооперативных форм хозяйствования, доказавших гибкость и жизнеспособность, сегодня есть ряд нерешенных проблем.

Первая
связана с правовым регулированием отношений кооперативной собственности. В российском законодательстве (даже в
Конституции) нет нормы, закрепляющей кооперативную форму
собственности, отсутствует само понятие «кооперативная
форма собственности». На практике это приводит к очень боль­шим негативным последствиям.

Во-вторых,
гражданское законодательство отдельных кооперативов от­носит
к разному типу организаций: производственные — к коммерческим, по­требительские
— к некоммерческим. Однако правоприменительная практика норм налогового, земельного, алкогольного законодательств пошла таким
пу­тем, что к потребительским
кооперативам применяются нормы, установ­ленные как к коммерческим организациям. То есть не учитывается, что
потре­бительский кооператив по сути
своей является некоммерческой организацией и создается для удовлетворения потребностей его членов.

В — третьих, задача превращения
кооперации в значимый сектор экономики ставит
проблему подготовки кадров для кооперации. Подготовленность кадров, их
возрастной состав — серьезная проблема. Молодые работники предпочи­тают
работать на престижной, требующей высокой квалификации, должно­сти, чего требует современное состояние экономики
России. Потребитель­ской кооперации нужны не просто работники той или
иной профессии, а специалисты с
кооперативным сознанием, которые исповедуют идеологию и принципы
потребительской кооперации.

Сегодня перед
потребительской кооперацией стоят масштабные, серь­езные задачи, которые под
силу, прежде всего, высококлассным специали­стам, знающим специфику
потребительской кооперации, обладающими со­временными
методами экономического анализа и управления.

Кроме того, возрастает актуальность обеспечения
исследований по про-

22

блемам кооперации. В связи с этим
существенно увеличивается роль и зна­чимость
кооперативного образования. В настоящее время образован Россий­ский университет кооперации, имеющий пятитысячный
коллектив ученых и преподавателей, более 50 тысяч студентов. Он располагает
широкой сетью филиалов в регионах России от
Мурманска и Калининграда до Камчатки и Дальнего
Востока и реализует все формы обучения, программы переподго­товки и повышения квалификации. То есть, созданы
все условия для того, чтобы существенно расширить подготовку кадров для
кооперативных ор­ганизаций, приблизить
образование к местам проживания сельских жи­телей. Для повышения эффективности учебной и научно-методической работы в университете созданы специализированные
кафедры, которые за­нимаются
проблемами организации кооперативов и управления коопера­тивным хозяйством.

Волнует и тот факт, что
профессионально подготовленные работники потребительской
кооперации, не всегда могут устроиться на такую долж­ность, которая
соответствует их квалификации, в результате чего соглаша­ются на любую работу.
Это говорит о том, что потенциал трудового ресурса остается невостребованным.
Но следует заметить, что на сегодняшний день эта
проблема имеет решение, так как на фоне обсуждения реформирования системы
профессионального образования возникла идея создания образова­тельных
кластеров. Система работы образовательных кластеров заключается в том, что базовые предприятия передают в
отраслевое министерство данные о
своей потребности в кадрах и через систему госзаказа формируется заявка в кластер.
Иными словами, кластер — это цивилизованная форма рыночных от­ношений между образовательными учреждениями и
работодателями. Основ­ной целью кластера является достижение устойчивого
экономического раз­вития и повышения
конкурентоспособности отрасли торговли и сервиса за счет развития технологий, внедрение инноваций, а
также повышение, как эффективности текущего использования ресурсов, так
и уровня профессио­нализма работников.

23

Следовательно,
политику занятости в системе потребительской коопе­рации необходимо направить
на молодежь. Более того, упор на трудоустрой­ство молодежи — это
первоочередная задача вей системы потребительской кооперации.

В — четвертых, существует
проблема в заготовительной деятельности организаций
Республики Татарстан:

1. Наблюдается большая неравномерность в освоении ресурсов
сельско­хозяйственной продукции и сырья по районам республики Татарстан (см.
табл. 3).

Таблица 3 Освоение
заготовительными организациями Татпотребсоюза ресурсов

сельскохозяйственных продуктов и сырья

Приведенные
в таблице данные свидетельствуют о том, что показатели по
освоению ресурсов с одного двора различаются между районами в десят­ки и даже в сотни раз. Это говорит об имеющихся
резервах заготовительных предприятий.

2. Многочисленные частные предприниматели не соблюдают элемен­тарные ветеринарные требования: хранят сырье в
гаражах, сараях. Другими словами, не
проводится асколизация сырья, исследование на сибирскую язву. В целях улучшения технологии заготовок, следует
ужесточить нормы вете­ринарного
контроля, что в свою очередь, создаст конкурентные преимущест­ва у организаций потребительской кооперации

¹⁰И.Т.
Насретдинов, З.Н. Мирзагалямова. Развитие заготовительной деятельности как
фактор повышения конкурентоспособности потребительской кооперации // Межвузовский
сборник трудов, 2005. — с. 190

24

3. Перспективным направлением
заготовительной деятельности явля­

ются закупки лектехсырья. Например, в 2005 году был небывалый урожай

красной рябины, что бывает только один раз в три — четыре года. Но, следует

заметить, что не все потребительские общества
подключились к этому виду

деятельности, хотя он является высокорентабельным. К сбору дикорастущих

ягод можно привлечь школьников,
нетрудоспособных граждан, пенсионеров.

4.  Отдельно можно отметить вопросы осуществления
качественного

экономического анализа деятельности
заготовительной организации, опти­

мизации налогообложения, разработки моделей
стимулирования и оплаты

труда работников. Для решения этих вопросов
организациям потребитель­

ской кооперации необходимо более тесно
сотрудничать с учеными коопера­

тивных вузов.

5.  Необходимо срочно реконструировать имеющиеся на
заготовитель­

ных предприятиях аммиачные холодильники на
энергосберегающие и чистые

экологические технологии заморозки и хранения, что в значительной степени

снизит издержки предприятий и повысит
качество закупаемой продукции.

Все это, в конечном счете, позволит в
ближайшей перспективе возро­дить
потребительскую кооперацию, несколько утраченную роль ведущего за­готовителя
сельскохозяйственной продукции и сырья.

Многие
организации в системе потребительской кооперации являются либо
убыточными, либо их прибыль составляет незначительную долю. По­требительская кооперация все более уступает
развивающемуся частному бизнесу. В связи с этим Татпотребсоюз стал
внедрять элементы предприни­мательства в
свою деятельность.

В сложившейся
рыночной ситуации ориентация предприятий питания только на
внутренние возможности каждого из них недостаточна. В целях достижения стабильной деятельности отрасли
общественного питания требу­ется
поиск дополнительных источников для расширения масштабов дея­тельности.

В целом, считается необходимым коренным
образом пересмотреть тип

25

функционирующих и вновь вводимых
предприятий общественного питания, специфику их деятельности,
направленную на обеспечение общего товаро­оборота
и оборота собственной продукции.

Также важным
фактором повышения эффективности труда выступает стимулирование.
Сегодняшняя практика доказывает необходимость исполь­зования разнообразных систем стимулирования труда. В условиях инноваци­онной
экономики требуется повысить стимулирующую функцию заработной платы и
обеспечить связь заработной платы с деятельностью и конечными результатами предприятий кооперативной
промышленности.

Стимулирующая
функция заработной платы состоит в обеспечении оп­ределенной,
необходимой для работодателя трудовой отдачи от наемного работника, в создании
определенного стереотипа его поведения в процессе производства, в максимальном
раскрытии потенциальных возможностей, инициативы, изобретательности — одним
словом, в полной реализации им своих
физических и духовных потребностей в процессе трудовой деятельно­сти.

Существует ряд факторов, от которых
зависит стимулирующая функ­ция заработной
платы: установление тесной связи размера заработной платы работника к овладению
новыми знаниями, повышению своей квалификации, возрастание роли ответственности
по отношению к своей роли. Перечислен­ные факторы способствуют увеличению
производительности труда работни­ков и полному удовлетворению потребностей.

Заметим, что
стимулирующая функция тесно связана с мотивацией труда. Мотивация
труда — процесс побуждения человека к активной деятель­ности по выполнению
целей организации с помощью системы стимулов и выполнения конкретных желаний.

Для повышения
стимулирующего воздействия заработной платы на рост
эффективности общественного производства следует увеличить число учитываемых на
предприятиях зарплатообразующих факторов:

1. Учет индивидуальных качеств и достижений работника;

26

2. 
Установление зависимости заработной платы
работника от резуль­

татов хозяйственной деятельности
организации;

3. 
Степень вовлеченности (объем информации,
составляющей ком­

мерческую тайну, умение ее хранить,
преданность организации);

4. 
Возрастание роли ответственности по
отношению к своей работе и

управлению подчиненными;

5. 
Создание механизма оплаты труда,
побуждающего работника к ов-

ладеванию новыми знаниями, повышению своей
квалификации.

Учет перечисленных факторов
способствует, с одной стороны, росту производительности труда наемных
работников, с другой, более полному удовлетворению
их потребностей (в признании, уважении, самовыражении).

Важно отметить, что сегодня система
стимулирования труда работни­ков потребительской кооперации недостаточно
продумана: формы и разно­видности заработной платы, также принципы оплаты труда
должны быть по­нятны каждому работнику.

Для решения данной проблемы, следует
восстановить как стимули­рующую, так и
воспроизводственную и регулирующую функцию оплаты труда. Должна быть установлена
четкая зависимость заработной платы ра­ботников от результатов финансово —
хозяйственной деятельности организа­ции. Однако при этом, следует соблюдать
правильные соотношения между темпами роста совокупного оборота и темпами роста
заработной платы.

Таким образом, несмотря на возникшие
проблемы, потребительская кооперация, имея существенный потенциал, может и
должна приложить все усилия к стабилизации
экономики и выхода на траекторию устойчивого эко­номического роста.

27

Заключение

В заключение следует подчеркнуть, что потребительская
кооперация, как и прежде, является лидирующей
кооперативной системой и в своей основе продолжает
оставаться социально ориентированной системой, которая направлена на борьбу с бедностью, с безработицей,
бездуховностью максимально используя свои ресурсы. Также
упорядочены взаимоотношения кооперации с
органами государственной власти, законодательно закреплены основные
кооперативные принципы. Современная потребительская кооперация проникает во все сферы отрасли экономики, формирует
оптимальное соотношение крупных, средних и малых предприятий,
организаций.

В настоящее время
по дороге рыночной экономике движется вся Россия. Но
у потребительской кооперации возникает немало серьезных трудностей в процессе адаптации к рыночным отношениям и
достижении устойчивого социально
экономического развития. Это характеризуется тем, что в условиях рынка на сегодняшний день
социально-экономическая деятельность потребительской
кооперации развивается в конкурентной среде, где разворачивается соперничество между хозяйствующими субъектами за потребителей, за доступ к ресурсам и их размещение.
Для обеспечения долговременной
конкурентоспособности недостаточно только обладание преимуществ на основе факторов. Важен не только
запас факторов, сколько скорость, с которой они создаются, совершенствуются,
приспосабливаются в нужном
предприятии. Иными словами инновации определяют сегодня конкурентное преимущество и конкурентоспособность
хозяйствующего субъекта.

В данной курсовой
работе были рассмотрены вопросы, связанные с историей,
современным состоянием потребительской кооперацией (на примере Тетюшского РайПО) и с актуальными проблемами. Это
такие проблемы как: регулирование
отношений кооперативной собственности; подготовка кадров для  кооперации;  заготовительная  деятельность 
организации  Республики

28

Татарстан.

Несмотря на
возникшие проблемы, потребительская кооперация, имея существенный потенциал, должна приложить все усилия к
стабилизации экономике. Отметим, что решение данных
проблем возможны лишь при эффективном
влиянии человеческого фактора, прежде всего таких качеств личности, как духовность, нравственность и
образованность.

Также
историческое значение потребительской кооперации заключается в смягчение результатов глобализации, которая должна
способствовать развитию регионального рынка.

Российская
потребкооперация стала одной из массовых и сильных в мире и получила новые перспективы и стимулы развития.
Таким образом, ее стабильное устойчивое развитие возможно
путем возрождения демократических принципов кооперации,
управление экономикой, повышения роли
пайщиков в контроле над деятельностью организации и умелого сочетания функционирования советов правления всех уровней.

29

Список использованной литературы

1. 
Вахитов К.И. История потребительской кооперации в России / К.И.

Вахитов: Учеб. пособие. — М.: ЦУМК Центросоюза РФ, 1998. — 50 с.

2. 
Гордеев А.В. Торговать на рынках должны сами производители /

А.В.Гордеев// «Вестник кооперации» — 2006.-№8. -С. 7 — 13.

3. 
Гордеев А. М. Форма взаимовыгодного сотрудничества/ А.М.Гордеев //

Деловой вестник. — 2006.- № 12.-С. — 24-27.

4. 
Гухаров В.А. Кооперация //Деловой вестник — 2006.-№10(72).-С.
10-20.

5. 
Енаненко  В.А.   История  возрождения  //Деловой   вестник 
— 2006.-

№14(62).-С.50-57.

6. 
Демелев В. Р. Мы едины //Деловой вестник — 2006.-№9(50).-С.35-42.

7.   Добин
М.Н.    Вперед на верный путь //Деловой вестник — 2006.-

№12(72).-С.30-40.

8. 
Добрынин В.А. Актуальные проблемы
агропромышленного комплекса

/ В.А. Добрынин: Учеб. пособие для вузов. — М.: МСХА, 2001. — 180 с.

9. 
Захаров И.В. Потребительская кооперация
России в условиях транс­

формации экономических отношений / И.В. Захаров: Учеб. пособие. —

М.: Маркетинг, 2001. — 50 с.

10. Мазурицкий A.M. Формирование системы сельской кредитной коопе­рации в России/ A.M. Мазурицкий // Сельский кредит. — 2003.-№3.- С. 25-37.

11 .Николаев М.Н. У третьего
сектора экономики большое будущее/ М.Н. Николаев // Вестник кооперации. —
2006.-№ 8.-С. — 28-38.

12.Пахомов В.М. Кредитная кооперация : теория и практика /   В.М.

Пахомо:
Учеб. пособие. — М.: МК, 2002. — 170 с.

13.Потребительская кооперация: Учебное
пособие / Под общ. ред. М. В. Сероштан. — М.: Издательско — торговая корпорация
«Дашков и К⁰», 2007. — 292 с.

14.Проблемы развития региональных систем
сельской кредитной коопе­рации. — М, 2001.

15.Рудник
Н. Мы не островок России, мы- единая Россия//Деловой вест-

■

ник «Российской
кооперации» — 2006.-№6(66).-С.16.

^.Сельскохозяйственные кооперативы: Учеб.
— методич. Пособие / Под ред. А. А. Степанова, И. Г. Рассомахина. — Саратов. —
2000

17. Сельскохозяйственные
кооперативы: Учеб. — методич. Пособие / Под

ред. А. А. Степанова, И. Г. Рассомахина, Ю.Г. Нарядкина и др. —

Саратов. — 2003. — 205 с.

18. ТкачА.В.
Сельскохозяйственная кооперация: Учебное пособие. 3. -е

изд. — М: Издательско — торговая корпорация «Дашков К». — 2003. — 304

с.

31