Геополитические интересы России и НАТО.
Понятие геополитических интересов. {Вместо введения}
Под геополитическими интересами и рядом мер для их осуществления можно
понимать
следующее: обеспечение свей экономической политической выгоды (текущей и
будущей), обеспечение своей текущей и будущей безопасности путем освоения и
постановкой в зависимость от себя других государств и общественных
институтов всеми доступными (когда плюсов больше чем минусов) способами;
попытки освоения и освоение (явное или через подставных лиц) природных
ресурсов и прочих ресурсов чужих стран максимально для своей пользы;
добиваться полного перевеса и превосходства перед другими странами по всем
направлениям особенно в области высоких технологий путем экономического
давления, задавливания, махинаций, путем политического давления, шантажа,
секретных подрывных действий путем прямой агрессии; добиваться
качественного и необратимого успеха во всех в этих
направлениях с полным контролем подчинением ситуации.
Вот, кратко, как выглядят геополитические интересы экономически развитой
сверхдержавы Ограничиваются они только противодействием других сверхдержав
и некоторыми другими механизмами.
I.Геостратегическое положение России.
Белоруссия и Украина
— Оба славянских государства рассматриваются как «ключевые» для будущего
развития страны.
— Ситуация в этих государствах и их влияние на политику РФ, на
протяжении всего 10 -летия после распада СССР остается непростой и
таит множество проблем для Российской политики, которые ей придется
решать не одно десятилетие.
Белоруссия.
Украина.
Программа партнерства на 1999-2000 гг. между Украиной и НАТО, принятая в
августе 1999 г. Постоянным советом НАТО.
Главные цели этой программы сформулированы следующим образом:
— обеспечение совместимости между вооруженными силами Украины и ОВС НАТО
за счет усиления военного сотрудничества в сферах оперативной и
боевой подготовки войск, тылового обеспечения, стандартизации систем
связи и управления войсками;
— развитие военно-технического сотрудничества;
— обмен информацией в области ПВО и управления воздушным движением;
— содействие в реорганизации ВС Украины, систем военного
— планирования и финансирования, стандартизации систем военного
— планирования и финансирования, разработка оборонной политики;
— развитие сотрудничества в области планирования и деятельности
гражданских служб при чрезвычайных ситуациях.
. В стратегической перспективе дрейф Украины в сторону Запада,
стремление дистанцироваться от России не только не укрепляют ее
безопасность, но и ведут к фатальному ослаблению и наносят удар по ее
национально-государственным интересам.
Украина обладает промежуточным, «окраинным» геополитическим положением
между европейской, переднеазиатской, российской геополитическими
суперструктурами. В этом ее постоянная геополитическая
«несамодостаточность». Это исторический факт, и в нем нет ничего
злокозненного по отношению к Украине.
. Сегодня Украина пытается связать свои прошлые и настоящие проблемы с
«кознями Москвы». Эта карта еще долго будет разыгрываться частью
украинской политической элиты и «друзьями» Украины со стороны.
В краткосрочной перспективе такая позиция противовеса России приносит
Украине некоторые экономические и политические дивиденды. Однако в
долгосрочной перспективе, избавившись от «опеки» Москвы, Украина
столкнется с рядом вызовов, исходящих отнюдь не из России.
Никогда сельскохозяйственный, промышленный и научно-культурный
потенциал Украины не будет востребован мировым сообществом в той мере,
как это может сделать Россия.
. Ошибочна политика играть альтернативную России роль на постсоветском
пространстве, где Россия остается главным стабилизирующим элементом.
Как фактор, препятствующий интеграции, сдерживания России,
нейтрализации ее деятельности, Украина превращается в главный элемент
нового санитарного кордона между Россией и Европой.
. Все более полное вовлечение Украины в деятельность НАТО лишь ускоряет
выход этого блока на новые рубежи противостояния Север-Юг с
закреплением за Украиной статуса «разделительного рубежа».
. Выталкивая российский флот с Черного моря, Украина остается один на
один с Турцией, что лишь приближает экспансию с юга к границам
Украины, с замыканием причерноморского кольца через Кавказ.
Украина не будет выполнять роль главного экономического моста из Европы
на Ближний Восток, и далее в АТР. Эта роль прочно оккупирована Турцией.
Европа
Место и роль Грузии в стратегии НАТО на Кавказе
— Правящая грузинская элита уже давно строит стратегию национального
развития в XXI веке на принципах свертывания исторических российско-
грузинских связей и отношений новой Грузии с Россией, переориентации
своих внешних интересов и приоритетов на сближение с западными
государствами и их военно-политическими и экономическими
организациями, активного участия Грузии в формировании нового
устраивающего только ее баланса сил в Закавказье на основе расширения
НАТО и двухсторонних военных связей Грузии с США, западноевропейскими
странами, Израилем и некоторыми государствами СНГ- участниками
созданной несколько лет назад региональной военно-политической системы
ГУУАМ (Грузия, Украина, Узбекистан, Азербайджан, Молдавия).
— Для грузинской элиты Россия во многом утратила интерес как
государство, в котором еще недавно Грузия и ее представители в силу
известных традиций занимали довольно-таки привилегированное положение.
— Грузия ищет себе опору и покровительство не на традиционном севере, а
на совершенно других азимутах. Поэтому в Тбилиси внимательнейшим
образом относятся к любым проявлениям интереса ведущих западных стран
мира к Кавказскому региону, и особенно к намерениям западных держав
расширять и укреплять свои геостратегические позиции на Кавказе и в
прилегающих к нему районах. Здесь, в Тбилиси буквально спекулируют на
важности транспортно-стратегического значения, которое действительно
имеет Грузия как транзитная транскавказская территория на маршруте
т.н. “шелкового пути” из Азии в Европу.
— Особое положение Грузии в Закавказье и характер политики, проводимой
ее правящей элитой, предопределяют роль и значение Тбилиси в системе
американских внешнеполитических приоритетов в этом районе мира.
Выгодное положение республики как транзитной страны в рамках
транспортного евразийского коридора, особенно в связи с планами
реализации проектов освоения и транспортировки каспийских
энергоресурсов, четкая стратегия официального Тбилиси на установление
союзнических отношений с НАТО и Западом, особая роль Шеварднадзе в
реализации военно-политических замыслов Вашингтона на Кавказе делают
Грузию наиболее привлекательным и важным звеном во всей кавказской
стратегии США и НАТО, перспективным опорным пунктом американского и в
целом западного присутствия в регионе.
— Внешнеполитическая концепция Тбилиси полностью сочетается с так
называемой доктриной Мадлен Олбрайт, которая предусматривает полную
изоляцию России в ее новых границах и нацелена, во-первых, на
обеспечение свободных, независимых от России, поставок каспийских
нефти и газа на международные рынки; во-вторых, на обеспечение
независимости и экономической живучести бывших советских республик
этого региона, недопущение возрождения сильного южного фланга бывшего
Советского Союза; в-третьих — на предотвращение и блокирование
политических и военных инициатив России и Ирана, нацеленных на
обеспечение их доминирования в черноморско-каспийском регионе в
вопросах, касающихся разработки каспийских углеводородных ресурсов и
выбора маршрутов их переброски, недопущение стратегического сближения
и взаимодействия Москвы и Тегерана.
— В интересах реализации кавказской стратегии НАТО в качестве одной из
главных выдвигается задача наращивания западного военного присутствия
в Закавказье через вовлечение Грузии в систему атлантической
безопасности и отрыв ее от системы коллективной безопасности стран
Содружества.
— Решение этой задачи осуществляется сегодня по нескольким направлениям:
— Продолжается процесс все более глубокого вовлечения Грузии в натовскую
программу «Партнерство ради мира»
— Заключаются двухсторонние соглашения по военному и военно-
техническому сотрудничеству Грузии со странами НАТО
— В ходе различных учений и тренировок, проводимых на территории Грузии
в рамках ПРМ осуществляется активное и целенаправленное освоение
кавказского сухопутного, а также каспийского и черноморского морских
театров военных действий.
— Создание военно-политических и военных структур антироссийской
направленности типа ГУУАМ и противопоставление их оборонным структурам
безопасности стран Содружества.
— Сворачивание военного сотрудничества Грузии с Россией как на
двухсторонней основе, так и в рамках Договора о коллективной
безопасности стран Содружества.
Цель НАТО взять под свой контроль систему региональной безопасности на
Кавказе.
Политика расширения НАТО.
За политикой расширения кроется ряд разнородных интересов:
— Попытка сохранения жизнеспособности альянса за счет поиска ему нового
применения, новых целей, а главное — это восстановление базового
элемента блока — образа «нового старого» врага в виде «угрозы с
Востока.
— Стремление утвердить основы общей западной политики обороны путем
упрочения своих позиций на периферии и закрепления приобретенных в
результате победы в «холодной войне» геополитических преимуществ.
— Желание США и других государств сохранить контроль за действиями
Германии
— Ддля самой же Германии расширение НАТО — идеальная форма расширения
германской зоны влияния.
— В США обязательства по Североатлантическому договору считаются
важнейшим основанием для американского военно-политического
присутствия в Европе и расцениваются как главный инструмент
поддержания американского влияния на континенте при росте других
центров силы, прежде всего Германии.
— Стремление западноевропейских стран сэкономить на дорогостоящей
модернизации экономик бывших членов социалистического содружества в
случае их включения в ЕС, предложив в качестве «компенсации»
восточным соседям членство в НАТО.
В целом политика Запада в отношении России в последние годы дает
основания предполагать, что наша страна всерьез не рассматривается
ими как равноправный партнер. Это, возможно, происходит потому, что
Россия, по выражению В.О.Ключевского, — переходная страна, посредница между
двумя мирами. Культура неразрывно связала ее с Европой, но природа дала
ей те особенности, которые всегда влекли ее к Азии или в нее влекли Азию.
И для России Западная Европа всегда была чужой, и для Запада Россия
оставалась и остается «не своей». Этим объясняется, в частности, появление
планов расширения НАТО на Восток, неприятие США реинтеграции в рамках СНГ,
новое издание «дифференцированной политики» в отношении стран СНГ,
объявление Украины сферой американских военных гарантий. В этом же ключе
может рассматриваться и последняя стратегическая концепция НАТО. В
российском обществе складывается обоснованное мнение, что Запад отнюдь не
исключает возможности изолировать Россию, противопоставить ее не только
странам ближнего зарубежья, но и Восточной Европы, установить новый
европейский порядок без нее и против нее.
Что должна делать Россия.
Обзор геополитической обстановки позволяет сделать вывод о том, что
по совокупной геополитической мощи Россия уступает всем глобальным центрам
силы.
Учитывая, что во всех ключевых международных структурах руководящая
роль принадлежит «заклятым друзьям» России, ей надо прежде всего стремиться
к созданию широкой системы двусторонних отношений с различными
политическими субъектами и на Западе, и на Востоке, постепенно формируя
многосторонние отношения по совпадающим интересам.
Отношения с бывшими советскими республиками должны строиться в
первую очередь с учетом того, насколько близка интересам нашей страны их
позиция.
В международных отношениях акцент должен быть сделан на реинтеграцию
бывших советских республик. Россия должна строить отношения со странами
ближнего и дальнего зарубежья на строго индивидуальной основе, не пытаясь
разрабатывать некоей единой для всех стратегии; определяющим должны стать
национальный прагматизм, реалистичное стремление к воссозданию собственной
сферы влияния. Необходимо руководствоваться долгосрочными геополитическими
интересами, а не сиюминутной политической конъюнктурой.
Главный российский геополитический интерес на пространстве бывшего СССР
состоит в том, чтобы новые независимые государства были благополучными,
процветающими и дружественными соседями России, с их территорий не
возникала бы угроза российской безопасности.
Необходимо признать и следующее: Запад консолидирован, и отдельные его
страны включены в определенную систему иерархии. Оторвать Европу от США и
тем более разрушить евроатлантическую солидарность в ближайшей перспективе
утопично. Невозможен и союз с Вашингтоном против единой Европы. Следует
также принять как очевидную реальность, что укрепление и расширение НАТО,
распространение его влияния на другие регионы в будущем может
привести к напряженности в отношениях с Россией. Для защиты своих
жизненных интересов в нестабильном мире наша страна может опираться на
свой военный потенциал и потенциал союзников в рамках права военной силы.
Желательно четко сформулировать, оформить и довести до мирового сообщества
принципы невмешательства в российское геополитическое пространство,
нарушение которых повлечет за собой адекватный ответ. Безусловно, речь не
может идти о применении военной силы, кроме как для отражения агрессии или
иных военных акций против российских интересов. В связи с этим
перспективным направлением является формирование и расширение единого
российского информационного пространства.
Список использованной литературы:
А. Дугин «Основы геополитики» М.1997
Бычков Д.А. Геополитические конструкции и равновесие информационных
систем
«Это будет ядерная анархия» «Коммерсантъ-Daily» 03.06.2000
Советская Чувашия Ценный совет Збигнева Бжезинского Леонид Николаев,
«АПИ»
Россия и ПрибалтикаI и II ч. Совет по внешней и оборонной политике
М.1999 г.
Современные войны и национальная безопастность России В. Потехин
Центральная и восточная Европа: погода на завтра Институт
национальной безопасности и стратегических исследований 1998 г.
Актуальные проблемы современного мира КОСОЛАПОВ Н.А. Института мировой
экономики и международных отношений РАН , 1998
Хантингтон. Столкновение цивилизаций? // Полис, 1994, N 1, сс. 33-48
С. Королев Поглощение пространства 1996.
Военная доктрина РФ (проект) НГ 23.10.99
Почему бы России не вступить в НАТО НГ 02.06.2000
Россия и НАТО открывают новую страницу сотрудничества НГ 02.06.2000
У России и США должно быть по триста боеголовок НГ 02.06.2000
Пентагону тоже надо ужиматься НГ 26.05.2000
Альтернативы возобновлению сотрудничества с НАТО нет. НГ 19.10.1999
Слабость геополитического мышления НГ 19.11.1999
О войне НАТО против Югославии НГ 16.04.1999
Союзник или геополитический соперник? НГ 29.10.1999
Стратегия России в ХXI веке : анализ ситуации и некоторые предложения
НГ 18.06.1998
РОССИЯ И НАТО. Тезисы Совета по внешней и оборонной политике
Центральная и Восточная Европа и интересы России. Тезисы Совета по
внешней и оборонной политике
В какое будущее дрейфует Украина? Институт национальной безопасности
и стратегических исследований 1998
Геополитическая ситуация в постсоветском пространстве и проблемы
военной безопасности России. Институт национальной безопасности и
стратегических исследований 1997
Потенциальный союзник Москвы НГ 03.12.1999
Ван Шуньчоу «Влияние новой стратегии НАТО на региональную
безопасность. Пекинский институт международных сравнительных
исследований
«Быть ли Литве в НАТО» Русская мысль Париж 18.05.2000
НАТО у границ Белоруссии. Русская мысль Париж 01.04.1999
Появились желающие вступить в НАТО НГ 28.03.2000
Проверка боеготовности НГ 09.06.2000
Ближе к Вашингтону, дальше от Пекина? НГ 09.06.2000
Збигнев Бжезинский. Формирование карты Европы продолжается:
проблема расширения НАТО
Вашингтонская стратегия НАТО Генерал-полковник Л.Г.ИВАШОВ
А.Г.Иванов Европейский Союз, Россия и новая структура безопасности в
Европе: проблемы и перспективы
Белорусский журнал ’99 ЕС, ЗЕС, НАТО И ПРОБЛЕМЫ ЕВРОПЕЙСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ
А.Г. Арбатов Русская национальная идея и внешняя политика
Имперские амбиции и национальные интересы С.В. Кортунов
Есть ли у России интересы на Балканах ГУСЬКОВА Е.Ю.Центра по
изучению современного балканского кризиса Института славяноведения РАН
www.nns.ru Национальная электронная библиотека.
www.nato.int -офицальный сайт НАТО.