Введение.
В настоящее
время трудно назвать более важную и многогранную сферу деятельности,
чем управление, или менеджмент, от которого в значительной мере зависят
и эффективность производства, и качество обслуживания населения.
В зарубежных
странах накоплен значительный опыт управления в области промышленности,
торговли, кооперации, сельского хозяйства и т.п. в результате
непосредственного участия людей в управленческой деятельности. Он
обогащается за счет знаний основ науки управления , мировых
достижений в практической организации экономических и социальных процессов
.
В России пока
еще не достигнуты значительные успехи в теоретическом и практическом
освоении менеджмента.
Реорганизовываются
старые структуры управления и власти в российской экономике, при этом
используются западные модели управления. Однако механическое перенесение
концепции управления из одной социокультурной среды в другую , слепое
копирование опыта того или иного государства практически невозможно и
ведет к тяжелым экономическим и социальным последствиям . Менеджмент
обусловлен такими базисными факторами , как тип собственности , форма
государственного устройства , степень развития рыночных отношений .
Поэтому развитие современного менеджмента в условиях перехода России
к рыночной экономике в значительной мере зависит от этих факторов.
В данной
работе рассмотрим, что же такое менеджмент, так как это понятие
часто начинает встречаться нам в повседневной жизни.
2. Понятие
менеджмента .
2.1. Общие
понятия.
Менеджмент
(англ . management — управление, заведование, организация) – это
управление производством или коммерцией; совокупность принципов, методов,
средств и форм управления, разрабатываемых и применяемых с целью
повышения эффективности производства и увеличения прибыли (1 , с. 14).
Современный
менеджмент включает две неотъемлемые части:
¨
теорию руководства ;
¨
практические способы
эффективного управления, или искусство управления.
Понятие “
менеджмент “ прочно вошло в нашу обыденную жизнь и стало привычным
для деловой российской жизни. Однако необходимо учитывать , что речь
идет о новой философии , где действуют иные системы ценностей и приоритетов
.
В связи с
этим следует подробно остановиться на значении термина “менеджмент “.
Русское слово
“управление “ и
английское слово “менеджмент “ считаются синонимами, однако в
действительности их истинное содержание весьма различается. Употребляя
термин “менеджмент “, мы следуем установившейся в международной
практике традиции, согласно которой под ним подразумевается вполне
определенный круг явлений и процессов. На самом деле термин “
управление “ не является удовлетворительным заместителем термина
“менеджмент “ потому , что в последнем случае речь идет лишь об
одной из форм управления , а именно об управлении социально — экономическими
процессами посредством и в рамках предпринимательской структуры ,
акционерной компании . Причем адекватной экономической основой
менеджмента является рыночный тип хозяйствования , осуществляемый на
базе индустриальной организации производства или коммерции .
Таким образом,
термин “менеджмент “ употребляется применительно к управлению
хозяйственной деятельностью, тогда как у других целей используются
иные термины.
В наших
условиях следует употреблять термины “ организация “, “ управление “ и “
администрирование”. Тем не менее, государственные, общественные и иные
организации также должны использовать принципы и методы менеджмента,
если хотят достичь своих целей при минимуме затрат.
С учетом
изложенного в работе термин “ управление “ в дальнейшем будет
употребляться, с определенной степенью условности, в том же значении,
что и термин “менеджмент “.
Для того
чтобы определить понятие менеджмента, важно уточнить некоторые входящие
в него положения, прежде всего целевое содержание.
2.2. Задачи
и цели менеджмента.
Задачами
менеджмента как науки являются разработка, экспериментальная проверка
и применение на практике научных подходов, принципов и методов,
обеспечивающих устойчивую, надежную, перспективную и эффективную работу
коллектива (индивидуума) путем выпуска конкурентоспособного товара.
В то же
время конечной целью менеджмента как практики эффективного управления
является обеспечение прибыльности предприятия путем рациональной
организации производственного (торгового) процесса, включая управление
производством (коммерцией) и развитие технико-технологической базы.
Исходя из
этого важнейшей задачей менеджмента является организация производства
товаров и услуг с учетом спроса потребителей на основе имеющихся
ресурсов. При этом к задачам менеджмента также относятся ( 2 , с. 34 ):
¨
переход к использованию
работников, обладающих высокой квалификацией;
¨
стимулирование сотрудников
организации путем создания для них соответствующих условий труда и системы
его оплаты;
¨
определение необходимых
ресурсов и источников их обеспечения;
¨
разработка стратегии
развития организации и реализация ;
¨
определение конкретных целей
развития организации;
¨
постоянный поиск и освоение
новых рынков;
¨
выработка системы
мероприятий для достижения намеченных целей;
¨
осуществление контроля за
эффективностью деятельности организации, за выполнением поставленных
задач.
Задачи
менеджмента непрерывно усложняются по мере роста масштабов и развития
производства и коммерции. Выполненные задачи и достигнутые намеченные
цели оцениваются на рынке .
Развитие
теории управления, разработка экономико-математических методов позволили
многие качественные решения задач дополнить или заменить точными
количественными оценками или решениями, а развитие средств
вычислительной техники и коммуникаций способствовало повышению эффективности
управления. Многие задачи , которые ранее не могли решаться в реальном
или допустимом масштабе времени из — за трудоемкости расчетов , стали
повседневной реальностью .
2.3. Методы
и модели управления.
В современном
менеджменте существуют различные способы решения задач : конкретные
методы решения задач управления, моделирование управленческих процессов,
информационное и техническое обеспечение принятия решений и др..
В России
теоретическая и прикладная статистика, экономико-математические модели
решения задач, инженерных расчетов и т.п. разработаны достаточно
хорошо. Менее развита автоматизация процессов обработки информации ,
управления производством , принятия решений .
Однако
эффективность управления зависит не только от способов решения задач,
но в огромной степени и от хозяйственного механизма и системы государственного
регулирования. Поэтому многие модели управления ( стратегического и оперативного
) , успешно используемые за рубежом , не всегда могут быть эффективно
применены в России , что объясняется разной степенью зрелости рыночных
отношений .
Если
рассматривать способы менеджмента с позиций макроэкономики управления
организациями, то можно заметить, что передовые методы управления
наиболее активно внедряются в рамках действующего и изменяющегося
хозяйственного механизма.
2.4. Виды
менеджмента.
Менеджмент
пронизывает всю организацию, затрагивает практически все сферы ее
деятельности. Однако при всем многообразии взаимодействия менеджмента и
организации можно достаточно четко определить границы деятельности ,
которая составляет содержание менеджмента , а также выделить его отдельные
виды ( 1 ,с. 17 ) :
Производственный
менеджмент — это комплексная система обеспечения конкурентоспособности
выпускаемого товара на конкурентном рынке. Она включает вопросы
построения производственных и организационных структур , выбора организационно
– правовой формы управления производством , сбыта и фирменного обслуживания
товара в соответствии с предыдущими стадиями жизненного цикла .
Финансовый
менеджмент — это комплексная система устойчивости , надежности и
эффективности управления финансами . Она включает формирование и планирование
финансовых показателей с соблюдением научных подходов и принципов менеджмента
, баланса доходов и расходов , показателей эффективности использования
ресурсов , рентабельности работы и товаров .
Инновационный
менеджмент — это комплексная система управления инвестициями ,
вкладываемыми собственниками в развитие всех видов инноваций . Она
включает построение организационных структур , выбор направлений
инноваций , оптимизацию инвестиций, разные аспекты управления персоналом
.
Помимо
приведенных видов специального менеджмента в настоящее время
разрабатываются другие виды (1, с. 24):
¨
менеджмент социальной сферы ;
¨
банковский менеджмент;
¨
налоговый менеджмент;
¨
организационный менеджмент;
¨
международный менеджмент;
¨
и др.
Менеджмент как
совокупность принципов , методов , средств и форм управления
фирмами на Западе известен в нашей стране давно . Однако еще десять
лет назад наши специалисты считали , что его основными целями
являются получение высокой прибыли и постоянное опережение стран социализма
по производительности труда в интересах укрепления позиций империализма
.
Демократизация
общественной жизни страны позволила широким слоям населения ,
практическим работникам ознакомиться с накопленным богатым мировым
опытом теории и практики менеджмента , а ориентация российской
экономики на рыночные отношения сделала просто необходимыми изучение и
использование опыта передовых государств .
В связи с
этим отношение к менеджменту в России в последние годы значительно
изменилось . Опубликованы труды видных теоретиков и практиков менеджмента
. Началась активная подготовка управляющих менеджеров . Учрежден Российский
союз менеджеров .
3. Менеджмент
в микро — и макроэкономике.
Управление и
экономика как сферы деятельности и как научные дисциплины неразрывны .
В управленческой деятельности используются познанные экономической
наукой законы и закономерности поведения людей при производстве ,
обмене , распределении и потреблении материальных благ . В то же
время повседневная организационная и управленческая деятельность людей
, результаты управленческих решений , отражающие объективные условия
развивающейся экономики , служат основой для развития экономической науки
.
Решающим
фактором производства становятся информация , научное знание ,
эффективное развитие и использование которых требуют обеспечения к
ним широкого доступа .
Изменение роли
факторов производства и новые управленческие подходы обуславливают
необходимость пересмотра содержания и роли таких экономических
категорий, как заработная плата, прибыль, капитал и др..
Новые подходы
к управлению предприятием, способствующие успеху в конкуренции,
предусматривают стимулирование творческой энергии работников, привлечение
их к принятию решений на различных уровнях управления. Главным становится
человеческий капитал.
Управление
предприятиями (менеджмент в микроэкономике) по мере развития рыночной
экономики все в большей степени зависит от экономической политики
государства (менеджмент в макроэкономике).
В управлении
главным фактором становятся стратегические решения, повышается
социальная ответственность управленцев всех уровней перед обществом и
работниками управляемых предприятий.
Современный
менеджмент становится наукоемкой сферой деятельности, и все в большей
мере требует высокого профессионализма и разносторонних знаний .
4.Современные
проблемы управления.
Современный
менеджмент, учитывая достижения всех школ и направлений, интегрирует
их в процессе управления.
Современный
менеджмент характеризуют следующие положения (3 , с. 23 — 25):
¨
отказ от приоритета
классических принципов школ менеджмента , согласно которым успех
предприятия определяется прежде всего рациональной организацией
производства продукции , снижением издержек, развитием специализации ,
то есть воздействием управления на внутренние факторы производства .
Вместо этого первостепенной становится проблема гибкости и адаптируемости
к постоянным изменениям внешней среды . Значение факторов внешней
среды резко повышается в связи с усложнением всей системы общественных
отношений ( в том числе политических, социальных, экономических),
составляющих среду менеджмента организации.
¨
использование в управлении
теории систем , облегчающей задачу рассмотрения организации в единстве
ее составных частей , которые неразрывно связаны с внешним миром .
Главные предпосылки успеха предприятия находятся во внешней среде ,
причем границы с ней являются открытыми , то есть предприятие зависит
в своей деятельности от энергии , информации и других ресурсов ,
поступающих извне . Чтобы функционировать , система должна
приспосабливаться к изменениям во внешней среде .
¨
применение к управлению
ситуационного подхода, согласно которому функционирование предприятия обуславливается
реакциями на различные по своей природе воздействия извне .
Центральный момент здесь — ситуация , то есть конкретный набор
обстоятельств , которые оказывают существенное влияние на работу
организации в данный период времени . Отсюда вытекает признание
важности специфических приемов выделения наиболее значимых факторов,
воздействуя на которые , можно эффективно достигать цели .
¨
новая управленческая
парадигма уделяет огромное внимание таким факторам , как лидерство и
стиль руководства , квалификация и культура работающих , мотивация
поведения , взаимоотношения в коллективе и реакция людей на изменения
.
Ориентация на
новые условия и факторы развития нашла отражение в принципах
менеджмента , формулировка которых показывает возросшую роль человека
, его профессионализма , личностных качеств , а также всей системы
взаимоотношений людей в организациях . Например , в составе важнейших
принципов , которыми рекомендуется пользоваться менеджерам в последнем
десятилетии текущего века , нередко называются следующие :
n
благожелательное отношение
менеджеров ко всем работающим в организации ;
n
ответственность менеджеров
всех уровней за успешную деятельность организации ;
n
коммуникации (
горизонтальные и вертикальные) как внутри, так и за пределами
организации ;
n
создание атмосферы
открытости, честности, доверия людям ;
n
содействие реализации их
талантов и стремление к постоянному совершенствованию, как личной
работы, так и работы организации.
Практическое
воплощение новых принципов управления весьма сложно и требует
радикального пересмотра всей философии бизнеса , изменения психологии работающих
( в том числе менеджеров ) , повышения их квалификации и роста
личного потенциала .
5. Основные
категории теории управления.
Теорию
управления принято рассматривать как комплексную науку или научное
направление, опирающееся на многие теоретические и практические знания.
Это объясняется многогранностью проблемы управления и многоаспектностью
управленческой деятельности, основанной на сознательном использовании
экономических, естественно — технических организационных, социально —
психологических законов и закономерностей, присущих объекту управления.
Теория управления очевидно должна быть ориентирована на решение практических
задач .
Элементами
управления как всеобщего вида человеческой деятельности являются цель
управления и способ достижения цели , объект и субъект управления ,
взаимодействующие в определенной окружающей среде .
Предметом
рассмотрения теории управления являются управленческие (организационно —
управленческие, организационно — экономические) отношения, реализующиеся
как информационные связи при организации производства и управлении
им.
Процесс
управления включает сбор, переработку и передачу информации (предмет
управленческого труда), используемой для выработки решений (продукт
управленческого труда).
Средства труда
в управленческой деятельности — методы и средства обработки и анализа информации
и принятия на этой основе конкретных решений .
Содержание
управленческого труда раскрывается в процессе управления, состоящем из
цикличного повторения функций управления или конкретных видов
управленческих работ, выполняемых во всех видах производственной
деятельности:
¨
научно — технической ;
¨
технологической ;
¨
учетной ;
¨
финансовой ;
¨
и др..
6. Научные
подходы к менеджменту.
Эффективность
менеджмента определяется, прежде всего, обоснованностью подходов и
методов. В настоящее время к менеджменту применяются только некоторые
научные подходы , что объясняется “ узостью “ его понятия . Если руководствоваться
“ широким “ понятием , то автоматически добавляются функциональный , комплексный
, динамический и интеграционный подходы .
Анализ теории
и практики управления различными объектами позволяет установить
необходимость применения к менеджменту 13 научных подходов (таблица 1)
(1 , с .24 – 25):
Таблица
1 .
|
НАЗВАНИЕ |
КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ |
|
Административный |
При административном |
|
Воспроизводственный |
Воспроизводственный |
|
Динамический |
При динамическом |
|
Интеграционный |
При интеграционном |
|
Количественный |
Сущность количественного |
|
Комплексный |
При комплексном |
|
Маркетинговый |
Маркетинговый подход |
|
Нормативный |
При нормативном |
|
Поведенческий |
Поведенческий подход |
|
Процессный |
При процессном подходе |
|
Системный |
При системном подходе |
|
Ситуационный |
Ситуационный подход |
|
Функциональный |
Сущность |
Данные подходы
следует отнести к главным принципам управления. Впервые термин “
принципы управления “ ввел инженер — технолог Ф.Тейлор , который в
1911 году опубликовал работу под названием
“ Принципы научного
менеджмента “.
7. Принципы
менеджмента.
Принципы
управления отражают теоретический идеал управления, к достижению
которого необходимо стремиться. Реализация этих принципов является
критерием эффективности и научности управления на всех его уровнях .
В принципах
обобщены познанные законы и закономерности и оправдавший себя опыт
управления (рис. 1) . Принципы не привнесены извне, они вытекают из
самой сущности общества, из уровня развития его производительных сил,
культуры и т.п. (например, японская и американская модели менеджмента)
(5 , с. 56 — 59):